日企为何在中国新能源汽车市场慢了一拍?
2017/12/14
日经中文网特约撰稿人 西村友作:进入2017年后,为了在中国国内生产和销售新能源汽车,包括日资在内的各外资汽车厂商正在迅速改弦更张。整个集团销售额约40%来自中国的德国大众汽车提出的目标是,到2025年在中国销售150万辆纯电动汽车(EV)。此外,美国通用汽车计划到2020年推出10个车型的新能源汽车,美国福特汽车也将在2025年之前,将新能源汽车销量提高至整体的70%。
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在日资三大车企中,丰田将在2018年向中国市场投放插电式混合动力车(PHV),2020年推出纯电动汽车。本田将于2018年在中国市场销售中国专用的纯电动汽车,而法国雷诺·日产联盟也计划2019年在中国销售小型纯电动汽车。
全球汽车厂商加快在中国启动新能源汽车的生产和销售,背景是中国政府对环保规定的强化。2017年10月28日,中国颁发了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,除了纯电动汽车和插电式混合动力车之外,燃料电池车(FCV)也被定义为新能源汽车。《办法》规定,在华每年生产量或者进口量超过3万辆的企业需要生产或进口一定比例的新能源汽车。
目前,中国是全球最大的新能源汽车市场。据国际能源署(IEA)的调查,中国的纯电动汽车和插电式混合动力车累计销量在2016年达到65万辆,占全球份额的32%,超过美国跃居世界第一。中国的汽车市场2009年超越美国,成长为全球最大,而在新能源汽车领域,也成为第一。
新能源汽车快速发展的背景是,以促进生产和销售为目的的政府的扶持政策。除了中央政府的补贴,地方政府自2014年起也积极予以扶持。据报道,2014年共有21个省市至少出台了70项购车补贴政策(日经产业新闻,2015年9月8日)。以此为契机,中国国内的新能源汽车的生产和销售迎来激增。据中国汽车工业协会的统计,2014年和2015年,纯电动汽车和插电式混合动力车的全年产量和销量连续2年实现同比超过3倍的快速增长。值得注意的是,这些产品的大部分是由国产企业供应的。
中国的新能源汽车市场在2014年、2015年出现如此爆炸式增长。那么外资车企为何在这一时期没有积极争夺市场呢?
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这一时期,最为显著的变化是中国的国内经济局势。在宏观经济方面,产能过剩、企业高债务和房地产高库存等问题表面化,在2015年12月召开的中央经济工作会议上,“三去一降一补”被提出。同时,中国的对外贸易低迷,进出口总额同比下降8.0%,出现了受世界金融危机影响的2009年以来首次负增长。在此背景下,中国的实际GDP增长率从2014年的7.3%降至6.9%。此外,金融方面也持续混乱。2015年8月11日,中国人民银行为了改善汇率形成机制,将此前稳定在1美元兑人民币6.1元附近的汇率突然调整为较前一日贬值1.9%。之后,人民币快速贬值,当局为了遏制这一局面,进行了多次外汇干预。结果招致了外汇储备的迅速减少。此外,股票市场的泡沫破裂。2015年6月上旬达到约5100点的上证综合指数在短短4个月后的9月底跌至不足3000点,下跌幅度达到40%。
有关中国经济的这种负面新闻通过媒体传播到日本。为了调查媒体的报道动向,笔者以日本经济新闻(中文版:日经中文网,包括早报、晚报、产业新闻)为对象,通过数据库“日经Telecon21”调查了包含“中国”、“经济”、“减速”这3个关键词的报道数量。结果发现,2009年以后,除了中日关系恶化的2012年之外,报道数均在500条左右,但2015年猛增至1932条。虽然并非来自汽车行业,但当时在北京一家日资企业工作的日本人表示,“总部对中国经济减速表示担忧。则下令暂停正在推进的投资计划”。
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