NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　“同样的错误不能犯两次。目标只有一个，必须明确”，熟知中国当局内情的相关人士这样透露。中国政府的目标是什么呢？那就是抓住纯电动汽车主导的汽车产业结构调整这一绝佳机会，培育出能拥有全球顶尖品牌的国产汽车企业。

中国最大环保车厂商比亚迪（BYD）的纯电动汽车

　　中国2016年的新车销量突破2800万辆，巩固了全球最大市场的地位。不过，中国也注意到自身的重大失败。中国政府规定，外资车企进入中国时需要与国内车企对半出资，希望借此学习外企的先进技术和经营方式，但期望多半都落空了。

　　“我们就算什么都不干，合资的外企也会拼命卖自己品牌的车赚钱。对半出资，我们能拿一半利润，根本没必要干活”，一位30多岁的国内车企男员工这样表示。结果导致中国车企实力不济，市场上外资品牌越做越大。这成为第1个失败。

　　第2个失败是作为竞争力源泉的零部件。中国允许外资零部件厂商成立独资企业。这样一来，尽管中国汽车市场实现快速增长，但却没有培育出有实力的国内零部件企业。目前中国正为如何在新时代一举弥补这一失败感到焦虑。

　　6月，中国调整了外资车企的投资政策。撤消了此前要求其在国内生产销售汽车时，最多只能与2家中国车企成立合资企业的规定。在纯电动汽车等环保车领域允许成立第3家合资企业。

　　因在原有框架下未能打造出有实力的国内车企，中国感到了焦虑。新政策出台后，率先行动的便是早早进入中国、一直与政府保持蜜月关系的德国大众。中国政府允许大众选择国有主力厂商安徽江淮汽车（JAC）作为第3家合资对象。

大众的小型车高尔夫

　　不过，中国政府没有像以往那样继续优待大众。大众原计划在与江淮汽车的合资企业使用大众集团的“西雅特”品牌，但未能获批。汽车行业相关人士认为“如果批准（使用西雅特品牌），就会重蹈汽油车时代的覆辙”。

　　中国政府之所以允许成立第3家合资企业，就是希望在新框架下打造全新的中国环保车品牌。即便允许合资，但至少采用国产新品牌。中国政府希望外资仅仅起到协助作用，这与现有的合资框架完全不同。