编者按:12国就跨太平洋经济合作协定(TPP)10月5日达成基本协议,这个占全球GDP约40%的经济圈在中国也掀起了热议,有人将TPP翻译成“踢屁屁”,认为是针对中国的。奥巴马也强调TPP的意义:“世界经济规则要由我们制定,而不是中国那样的国家”。
那么TPP到底是不是踢中国屁屁?日本政府日前公布了TPP谈判达成协议的31个领域规则的详细内容。日经中文网分5次刊登TPP的规则,读者可以从中体会是不是在踢中国屁屁。
TPP一旦生效,企业在TPP区域内其他国家进行投资时的门槛就会降低。日本企业在人口减少的背景下正积极进军海外市场,借此便可轻松描绘出可实现增长的经营战略。
零售限制等
在越南将撤销名为“经济需求测试(ENT)”的开店限制,该制度让众多日资零售企业头疼不已。
ENT规定意在保护当地的小规模店铺。开店时会对进驻地区的零售店数量及人口密度进行分析,随后才会颁发许可。
韩国乐天的大型商业设施2号店就是因为这一规定,开店时间整整推迟了半年。由于标准不明确,有希望撤销的声音。
马来西亚将针对便利店撤销外资限制。同样在限制较多的通信领域,亚洲众多国家也将撤销对外资企业涉足虚拟手机运营商市场的限制。
投资仲裁(ISDS)
禁止政府非法收用外国企业的工厂和资产等行为。设定外资企业无法应对的严格限制、使其间接被迫撤出的行为也同样被禁止。
认为自身被非法没收财产的企业可以向作为第三方的国际仲裁机构申请仲裁,起诉投资对象国的政府。国际仲裁机构可从全球银行旗下的国际投资争端解决中心(ICSID)及联合国下属的国际贸易法委员会(UNCITRAL)等中进行选择。
不过,同时也制定了防止滥用仲裁的对策。实际上,企业没有受损也就不会起诉政府。虽然也有协定不公开仲裁内容,但TPP将公开。
政府采购
关于政府、地方公共团体、政府下属机构下单采购的公共业务和物品,一定金额以上必须面向外资企业开放。日本已加入世贸组织(WTO)的政府采购协议(GPA),政府下单的6亿日元以上的建设工程等也必须准许外资企业参与投标。
越南、马来西亚及文莱将面向日本首次开放公共业务。发达国家也有对外开放的公共业务领域,比如美国国家航空航天局(NASA)与澳大利亚交通安全局等,估计商机会不断扩大。
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