NIKKEI——日本经济新闻中文版

      编者按：12国就跨太平洋经济合作协定（TPP）10月5日达成基本协议，这个占全球GDP约40%的经济圈在中国也掀起了热议，有人将TPP翻译成“踢屁屁”，认为是针对中国的。奥巴马也强调TPP的意义：“世界经济规则要由我们制定，而不是中国那样的国家”。

      那么TPP到底是不是踢中国屁屁？日本政府日前公布了TPP谈判达成协议的31个领域规则的详细内容。日经中文网分5次刊登TPP的规则，读者可以从中体会是不是在踢中国屁屁。

　 TPP力争实现高水平的贸易自由化。与此前签署的所有贸易协定相比，更加积极地推进了自由化，例如日本也将取消95％进口品类的关税。TPP规定了旨在确实贯彻这些承诺的规则。

　原产地规则

　 代表案例是“原产地规则”。要在TPP参加国的区域内利用降低或取消关税的制度，产品附加值的一定比例必须在区域内产生。

　 比如,将在未参加TPP的中国生产的家电出口到日本，然后不经过任何加工就出口到美国，关税不会降低。

　 例如汽车，在协定生效后第10年，对越南出口的大型车关税（70％）将取消。届时，零部件等附加值整体的55％如果并非在TPP区域内生产，将征收70％的关税。企业需要制作“原产地证明”文件，提交给海关当局。

　 同时，TPP还顾及了企业的事务性负担。根据日本此前签署的贸易协定，原则上由日本商工会议所代办证明书的签发手续，而如果是TPP，则由企业自身制作。日本的原产地证明签发件数2014年度首次突破了20万件，但以TPP为契机，有望迅速增加。

　运输的加速

　在亚洲的新兴市场国家等，通关大幅延迟、构成贸易障碍的情况不在少数。在此背景下，TPP规定了海关当局等没有合理理由不得延迟通关手续的规则。

　 如果是紧急货物，只要提交必要的海关文件，即可在6小时以内收到。此外，还提出了努力目标，为避免在手续办理窗口被“踢皮球”，进出口手续尽可能在1个窗口通过电子方式完成。

　人员的流动

　 不仅是产品的进出口，TPP还确定了易于TPP区域内人员流动的规定。这是基于企业活动不可缺少人员自由流动的环境这一判断。多数参加国承诺的内容均高于世界贸易组织（WTO）规定的有关临时入境和停留的规则。
版权声明：日本经济新闻社版权所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。