编者按:12国就跨太平洋经济合作协定(TPP)10月5日达成基本协议,这个占全球GDP约40%的经济圈在中国也掀起了热议,有人将TPP翻译成“踢屁屁”,认为是针对中国的。奥巴马也强调TPP的意义:“世界经济规则要由我们制定,而不是中国那样的国家”。
那么TPP到底是不是踢中国屁屁?日本政府日前公布了TPP谈判达成协议的31个领域规则的详细内容。日经中文网分5次刊登TPP的规则,读者可以从中体会是不是在踢中国屁屁。
跨太平洋经济合作协定(TPP)为方便企业在国外开展业务,在经由互联网的电子商务等领域制定了很多规定。在作为企业活动基础的金融及通信等领域,也承诺尽可能放宽妨碍企业进入的限制。
电子商务
在电子商务领域,具有代表性的便是与食品、音乐及电子书籍等数字内容买卖有关的规定。TPP中明确记载,国外企业在网上购买数字内容时“不征收关税”。
此外,还制定了为推动网络企业待在本国就能更好地在TPP区域开展服务的规则。比如,越南等国开始规定通过网络销售商品的运营商以及在线提供游戏的运营商必须将服务器设在国内,但TPP明令禁止此类过分规定。
金融服务
日本的中小企业等在亚洲新兴经济体开展业务,关键就在于提供资金清算等服务的交易银行可以自由活动。为了满足这一要求,TPP承诺在金融领域放宽限制。
关于外资金融机构,TPP再次声明“不许差别对待”。还明文规定,当外资金融机构要求参与各国央行等提供的支付、清算系统时,禁止无理拒绝。
这样一来,估计也便于此前没有进入海外市场的地方银行等和合作企业一同在国外开店。
在美国等联邦国家,各州政府设有自主规定。TPP规定,不会对州政府的自主规定进行修改,但如果发生重大问题,各国之间可以进行磋商。
还放宽了可为日本游客和出差者提供方便的相关规定。马来西亚一直限制外资银行在店铺外设置ATM,但今后将取消这一规定。
电气通信
新兴经济体设有很多规定,限制外资企业涉足其手机等电气通信领域。
TPP就通信运营商的许可证制度规定,相关当局要明示许可证的颁发标准以及审查所需时间。当不予颁发许可证时,需要说明理由。提高许可证的透明度,可有效避开裁量行政。
越南等承诺在电气通信领域放宽对外资的出资限制。预计今后外资企业将纷纷涉足。为了避免在国外直接使用手机而产生的漫游费太高,还加入了提高资费制定方法透明性的规定。
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