NIKKEI——日本经济新闻中文版

       12国就跨太平洋经济合作协定（TPP）10月5日达成基本协议，这个占全球GDP约40%的经济圈在中国也掀起了热议，有人将TPP翻译成“踢屁屁”，认为是针对中国的。奥巴马也强调TPP的意义：“世界经济规则要由我们制定，而不是中国那样的国家”。

       中国官方的反应比较低调，中国商务部长高虎城在TPP谈判达成协议之后的记者会上，被问及TPP是否是美国限制中国在亚洲影响力日益上升的手段之一时表示：“历史和现实证明，宽广的太平洋足以容纳中国和美国”。

       那么TPP到底是不是踢中国屁屁？日本政府日前公布了TPP谈判达成协议的31个领域规则的详细内容。日经中文网分5次刊登TPP的规则，读者可以从中体会是不是在踢中国屁屁。

　TPP为了所有国家都公平对待相互的企业，确定了各种规定。一国政府为保护本国企业而歧视外国企业等的行为在原则上遭到禁止。

　国有企业

　 在亚洲，以能源和通信等重要基础设施业务为中心，国有企业影响力巨大。

　 TPP协定规定了“国有企业不得对他国利益造成负面影响”这一原则。例如，国有企业从政府获得补贴和条件优惠的贷款、对外国企业形成压倒性的优势等情况。这是因为忽视经济合理性的投资可能导致竞争环境出现扭曲。

　 参加TPP谈判的12个国家的民营化水平各不相同。墨西哥2013年修改了宪法，将石油天然气领域向包括外资在内的民间资本开放。另一方面，在马来西亚，以资源开发、通信和电力为核心，国内生产总值（GDP）的3成以上仍依赖国有企业。

　 在这种情况下，对于国有企业的行为，将施加某种程度的限制，避免其挤压民营企业。此举意在建立区域内企业易于进入相互国家的竞争环境，推定自由的企业活动。

　 另一方面，在因国内政策方面原因等无论如何都需要国有企业的领域，在部分国家允许存在例外。各国拟定了例外情况一览表。

　劳动

　 在劳动领域也设置了最低限度的标准。根据国际劳工组织（ILO）制定的原则，为消除强制劳动、雇用童工和就业歧视，各国就完善劳动法制达成了一致意见。

　 在新兴市场国家，以纺织产业等为中心，低工资和劣恶的劳动环境依然突出。此外，国际人权团体的监督目光也在不断加强。TPP规定企业牺牲劳动者权利获取利益是“违反公平和公正竞争的行为”，进行了严格限制。

　环境

　 在环境保护方面也决定采取高水平对策。在经济合作协定（EPA）等之中，提出有关环境的规定的案例最近正在增加。根据这种潮流，TPP也确认了12个国家都应遵守的规则。

　 在环境破坏方面，承诺遵守现有的多国间规则。在监管宽松的国家和严格的国家，企业易于在监管宽松的国家获得利益。因此，TPP将防止各国为吸引企业而竞相放松环保规定等事态。

　 此外，还将限制加剧滥捕导致的水产资源枯竭的补贴等。对象包括向进行滥捕的业者持续提供补贴等行为。日本政府解释称，“不会对日本实施的渔业补贴产生影响”。
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