不断重演的金融危机是否同一张脸?
2023/04/12
藤井彰夫:以3月10日美国硅谷银行(SVB)破产为开端的金融危机波及欧洲,日美欧的中央银行被迫采取注入美元资金等紧急措施。
在全球化取得进展的最近30年里一次又一次出现类似情形。
(1)危机通常从小问题开始。
“硅谷银行在流动性和利率变动方面存在巨大风险。这是一个固有问题,并非源自整个银行体系的脆弱”(美联储主席鲍威尔、3月22日的记者会)
“次贷问题对整个房地产行业的影响有限,不会对美国经济和金融系统造成巨大影响”(美联储主席伯南克、2007年5月的演讲)
硅谷银行的破产动摇了金融系统(REUTERS) |
“发放贷款的金融机构本身也具有应对非银行金融机构问题的能力。非银行金融机构的严重困境不会招致整个日本金融系统的动荡(日本央行总裁三重野康、1992年7月的记者会)
危机在最初都是从一个小伤口开始。2008年雷曼危机的开端是次贷的“有限”问题,日本泡沫经济崩溃后的危机最初也出现在银行相关的一系列非银行金融机构。
(2)存款全额保护的交锋
“并未考虑或讨论对于银行存款的全面保险或担保”(3月22日、美国参议院听证会)
“我们准备为保护存款而采取进一步措施”(3月23日、美国众议院听证会)
美国财政部部长耶伦的言论摇摆不定。对于超出存款保险上限的大额存款占到9成的硅谷银行的存款,本次按特例实施了全额保护,但对于有可能导致道德风险的存款全面保护仍持谨慎态度。
日本在经济泡沫破灭后也曾出现类似的讨论。1994年12月,东京都的“东京协和”和“安全”这2家信用组合破产。日本银行(央行)携手民间设立了共同出资的接盘银行,对大额存款也进行了全额保护。
日本银行的时任总裁松下康雄针对采取这一措施的理由表示,“金融系统面临着引发存款人的动摇、不良债权问题等战后最大的困难,强烈担忧金融系统的稳定出现动摇”。
但是,对于进行无序放贷的信用组合的大额存款人提供保护,引起了舆论的强烈反对。日本银行的政策犹豫不决,经过犹如“打地鼠”一样的破产处理,完成有时限的存款全面保护的法律修订已到了1996年。
(3)公共资金的魔咒
“这一点很重要,所以要反复重申。不应由纳税人承担”(美国总统拜登、3月13日的演讲)
拜登总统强调称,不会对硅谷银行破产处理动用税金。可能是忌惮“政府拯救硅谷的富裕储户”这一批评。为处理金融破产而动用公共资金是一段混乱的历史。
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