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钢丝上的人民币(下)

2016/04/12

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      “日本对美元贬值30%、对欧元贬值20%以上,人民币的贬值幅度远远小于实施货币宽松的其他货币,发达国家就认为有问题,这难道不是不公平吗?”上海社会科学院院长王战在3月的全国人民代表大会期间,如此回答日本经济新闻(中文版:日经中文网)的提问。王战曾在2014年与世界银行前首席经济学家林毅夫等人一起,在习近平总书记主持的座谈会上,提出有关中国经济的建议,是中国经济领域的重要人物。

  人民币在2015年8月之前采取了事实上的美元联动汇率制。在美元升值的过程中,人民币也随之升值。人民币的实际汇率(考虑各贸易伙伴国的汇率行情和交易量的汇率)与雷曼危机后令固定汇率更具弹性的2010年6月相比升值约30%。

 
  人民币升值导致中国企业竞争力下降。出现了“(因过去的人民币升值)进口煤炭价格下降,对国内煤炭价格产生了负面影响”(安徽省国有采煤企业淮南矿业董事长孔祥喜)等不满。

  另一方面,政府总理李克强表示中国不会参与竞争性货币贬值,重申人民币汇率能够在合理、均衡的水平上保持基本稳定。不过,李克强的“基本稳定”归根结底设想的是由多种货币构成的一篮子货币。并未像以往那样追求对美元的稳定。

  问题在于中国政府没有明确这种意图。中国人民银行旗下的中国外汇交易中心自2015年12月开始公布显示人民币相对于美元和欧元等多种货币的波动情况的指数。但是,中国人民银行并未表明人民币汇率与一篮子货币联动,这同时招致了市场的不信任感和基于买入美元的资本外流。以2014年底为100的一篮子货币指数截至3月31日降至98.14,显示出人民币略微贬值。

  “中国经济的硬着陆不可避免”,1月著名投资家乔治•索罗斯提出“做空中国”,随后中国强烈反击,《人民日报》称中国经济绝不会出现“硬着陆”。同时,王战也批评称,对于索罗斯等投机者,政府应采取某些措施。

 国家外汇管理局综合司司长王允贵在3月22日的记者会上表示正在研究是否向短期资本征收(向投机金融交易征收的)托宾税。如果引进托宾税,将有助于打击类似索罗斯的投机性交易。

  中国银行前行长李礼辉也表示在发生投机资金导致的异常资本外流之际,实行资本管制是很多国家的惯例。

  中国1月在股票市场引进了熔断机制,但在短短数日后就被迫取消。过度担忧市场波动的中国往往全力应对问题,但结果未必符合预期。

  中国在人民币国际化之上寄托了“中国梦”。利用经济规模,最终成为超越美元的轴心货币是国家目标。去年纳入国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR)货币篮子是其中一步。但是,国际货币以跨境自由兑换作为前提条件。如果实行类似托宾税的资本管制,人民币走向国际货币的道路将变得更加遥远。

    日本经济新闻(中文版:日经中文网) 土居伦之

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