人民币得到了作为“国际货币”的认可。国际货币基金(IMF)11月30日决定从2016年10月起,将人民币纳入为防止货币危机而向成员国分配的特别提款权(SDR)货币篮子。人民币在SDR货币篮子中的权重也一下子超越日元,继美元和欧元之后位居第3。但由于人民币在资本交易中的使用受到严格限制等,使用便利性不如日元,要想成为真正的国际货币,中国还必须进行伴随着阵痛的改革。
中国新华社12月1日对人民币纳入SDR表示欢迎,称这是历史性的一步,认为这体现了崛起的新兴经济体在国际货币体系中话语权的上升。人民币在SDR中的权重超过日元,无疑让中国的自尊心得到极大满足。SDR将多种货币组合到一起来决定其价值。国际货币基金组织决定从2016年10月起,新货币篮子的权重为美元41.73%、欧元30.93%、人民币10.92%、日元8.33%、英镑8.07%。中国庞大的经济规模在这里得到了体现。
中国在邓小平实施改革后的80年代加入IMF。IMF协定第8条要求加盟国废弃汇率管制,保持伴随贸易等经常交易的货币交换性。中国接受此条款是在1996年。在这之后的不到20年,人民币实现了进入世界主要货币。
但在现阶段,人民币并不会因此而变得比以往更加便利。
人民币汇率仍然在政府的严格管理下。中国国内银行的利率在今年10月才刚刚实现自由化。这相当于日本推进日元国际化的上世纪80~90年代的阶段。中国习近平政府提出到2020年将人民币打造为能自由兑换、自由使用的货币。
据运营金融机构间通信网的环球银行金融电信协会(SWIFT)的数据,作为在全球贸易及投资中用来进行资金结算的货币,人民币在今年8月首次超过了日元。
作为贸易等支付的结算货币,人民币的确是在迅速扩大存在感。照此发展下去,人民币会不会甩开日元,成为仅次于美元的国际货币呢?对于这一问题,目前仍存在疑问。
例如,在各国货币部门为偿还债务等而进行的外汇储备中,人民币目前占全球的1%左右,日元是约4%,与占到60%的美元相比遥不可及。市场上许多观点认为“不会马上就出现资本流向人民币资产的情况”(摩根大通)。
原因在于人民币对跨境股票投资等资本交易进行限制。“已经得到了国际货币的认可,希望大家使用”,这完全是卖方的逻辑。从买方的角度来看,“考虑把人民币作为货币储备的条件尚不充分”(惠誉评级)。
中国人民银行副行长易纲12月1日表示,“我们深知我们和世界上成熟市场的差距还是比较大的”、“人民币加入SDR以后,我们金融改革开放的步伐不会放慢”。开始考虑进一步扩大人民币汇率的浮动范围,进一步放宽对来自海外的投资限制等。
日本从1964年成为IMF第8条国家,用了34年实现了汇率完全自由化。中国接受IMF第8条已经将近20年,但仍未允许人民币汇率自由浮动。留给中国的时间已经不多了。
日本也不能怠慢。日本在90年代力争实现日元国际化,但泡沫经济崩溃导致国力低下未能实现。如果东京的资本市场不能更加活跃、日本经济不能复苏,被人民币超过只是时间的问题。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)大越匡洋 北京
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