NIKKEI——日本经济新闻中文版

      在产业界的国际规则制定中，中国正在强化存在感。中国正由国家层面制定名为“中国标准2035”的中期战略，在一部分国际机构，2019年中国的提案数超过美国等，跃居首位。中国希望在世界标准制定中掌握主导权，加强技术方面的支配力，以占据竞争优势。美国寻求在高科技领域封堵中国，但也显露出极限。

      以制定通信等国际标准的国际机构、国际电信联盟（ITU）为例。据业界团体的统计，从关于有线通信标准的技术文件的2019年提出件数来看，中国达到830件，占整体的33％，占据首位。比排在第2至第4位的韩国、美国和日本的合计提出件数还多。技术文件成为标准制定时的草案，因此提出数量多将带来更大的话语权。

      中国在成为国际电信联盟预算的会费分摊方面，也仅次于日美德法，排在第5位。国际电信联盟的首脑是中国人赵厚麟，表示将加强与中国“一带一路”倡议的合作。

      寻求提升存在感的行动在通信以外领域也很突出。日本工业标准调查会的数据显示，从国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）2014年以后的委员会设置提案数来看，中国为16件，占整体（65件）的约4分之1，排在首位。委员会是制定电子技术等各领域标准的机构，通常提案国将取得干事职位。2020年1月，中国人舒印彪出任国际电工委员会主席。

北京街头的5G宣传（资料，REUTERS）

      中国的意图在于主导技术的规则制定，提升产业竞争力，推进了5G和人工智能（AI）的产业培育。近年来为构建竞争的“舞台”，中国被认为正在制定将中国技术体现到国际标准中的“中国标准2035”。

      美国政府对中国在技术标准化领域掌握主导权感到警惕，一直在推进尽量将中国高科技企业排除在业务之外的政策。2019年表示存在安全保障上的问题，美国在事实上禁止本国企业与华为技术交易。此外，英国和法国也开始对华为采取严厉态度，但在5G领域，无法全面消除中国的影响力。