NIKKEI——日本经济新闻中文版

  　 中国3月5日召开全国人民代表大会，替代温家宝，政府总理李克强作政府工作报告，这是2014年的施政方针演说。报告将就2014年国内生产总值（GDP）增长率以及广义货币供应量（M2）增长率等提出数值目标。焦点是2014年的经济增长率目标。是维持与去年相同的7.5％，还是将下调至7％？这0.5的差距在哪里呢？

　  中国国家主席习近平已经表示“不以GDP论英雄”，随后地方政府已经相继下调了经济增长率。此前各地区已经召开人民代表大会，已提出2014年增长率目标的31个省、直辖市和自治区的平均增长率为9.68％。相比2013年实际增速（10.03％）下降0.35个百分点，而与2013年目标（10.61％）相比则下降0.93个百分点。煤炭泡沫崩溃产生直接打击的内蒙古自治区比上年下调3个百分点，降至9％，而四川省则下调2个百分点，至9％。

        有消息显示，对中国GDP贡献度很高的工矿业生产的目标值已被下调。作为主管部门的工业信息化部副部长毛伟明在2月18日的记者会上表示，2014年的增速定为9.5％。与2013年实际增速（9.7％）相比下调了0.2个百分点。

　 中国经济自年初以来减速迹象日趋鲜明。2月汇丰银行(HSBC)发布的制造业采购经理人指数（PMI）连续2个月低于作为荣枯线的50。而国家统计局和中国物流与采购联合会于3月1日发布的2月PMI为50.2，也比上月下降0.3个百分点。

　 不容忽视的是，由于全球对中国经济运作的信赖正在动摇，如果增长率目标下调至7％有可能给金融市场带来“中国冲击”。因此，法国兴业银行中国业务部门经济学家姚炜认为中国“将给出7～7.5％的目标范围”。

　 另一个焦点是，中国将如何应对目前面临的金融风险。准大型银行兴业银行在春节之后决定暂停一部分房地产融资，这给房地产市场造成了巨大冲击。而中国工商银行和中国银行等大型银行于26日一齐发布声明称，“对房地产融资的态度没有改变”。

　 有分析认为这背后存在担忧房地产泡沫破裂的当局的推动，显示出中国政府对风险正日趋敏感。进入2月以来，人民币对美元汇率出现暴跌，此前单方向流入中国的国外投机资金的动向已经出现变化的迹象。

　 针对与影子银行膨胀存在密切关系的广义货币供应量目标，很多观点认为政府工作报告将设为与2013年相同的增长13％。2013年目标与2012年目标（增长14％）相比下降1个百分点，但实际增长13.6％，高于原定目标。如果增速降为12％，则意味着中国人民银行（中央银行）的货币政策将进一步收紧，金融市场的混乱再次发生的可能性将提高。

　   在全国人大会议最后一天，李克强将举行面向国内外记者的新闻发布会。对于在增长率减速背景下不断涌现的中国经济难题，全世界正在关注李克强将给出什么样的回答。

（土居伦之 上海）
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