日本能源战略1973年的教训
2022/08/12
松尾博文:罕见酷暑之下的欧洲现在怕的不仅是热浪,还有将在数个月之后到来的寒流。“无法排除来自俄罗斯的天然气完全断供的可能性”,国际能源署(IEA)署长法提赫·比罗尔(Fatih Birol)警告。
欧洲暖气用的天然气需求将在冬季增加。要渡过难关,需要在冬季之前增加天然气储备。欧盟已达成“节气”协议,目标是减少天然气消费量的15%。
“冬将军”在历史上多次站在俄罗斯一边。历史是否会重演?着眼于俄乌冲突的长期化,需要为冬季到来做好准备的不仅限于欧洲。供电持续捉襟见肘、需应对俄罗斯产液化天然气断供的日本也不例外。
国际争端导致能源危机的先例早已有之。1973年第四次中东战争引发的第一次石油危机曾令世界陷入恐慌。
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| 日本1970年代的石油危机曾引起过卫生纸的恐慌性抢购(Kyodo) |
当时,日本经济的高速增长依赖于中东原油。面对突如其来的危机,日本不得不调整能源战略。现在的乌克兰危机犹如石油危机后的世界翻版。日本当时采取了哪些行动?回顾过去,可以找到一些经验教训。
“阳光计划”启动
日本政府在石油危机第二年的1974年,启动了“阳光计划”。这项国家计划的目标是争取在2000年之前开发出替代石油的新能源技术。
曾任职通商产业省(现为经济产业省)的堺屋太一(已故)参与了项目成立。在能源转型的强烈要求之下,日本政府给该项目拨了充裕的预算和人员。堺屋太一后来回顾称,“在我参与成立的项目之中,这是最幸运的开端”。
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