释放储备打破了消费国与产油国的共识
2021/11/25
松尾博文:对于日本、美国、中国和印度等联合释放储备原油,不仅要关注释放能否产生抑制价格的效果,还需要关注释放产生的影响。因为这相当于宣告产油国和消费国的蜜月终结,当前已经跨过了危险的一线。
沙特阿美的油田(Reuters) |
原油价格突破70美元/桶,徘徊在7年来新高。美国主导的储备释放还有中国和印度等主要能源消费国参加。原油价格走高对于疫情下的经济复苏造成沉重负担,是分裂的世界也能达成妥协的共同课题。
无法重复使用的储备释放
不过,储备不是为了干预市场的手段。释放也不能重复使用。储备制度下的储备量也并不是为了稳定原油价格制定的。
国际能源署(IEA)前署长田中伸男在2016年的采访中表示,在国际能源署主导下建立储备制度,“是为了给非常时期赢得时间”。背后的逻辑是“在产油国禁运或自然灾害导致的断供之际,只要能坚持数十天、数个月,就能渡过难关”。
在田中担任署长的2011年,鉴于产油国利比亚的混乱,国际能源署实施了联合释放,但2008年在原油价格创出147美元/桶的历史最高价时并未释放。田中回顾称,“直到最后关头还在讨论。之所以没有释放,是因为油价上涨背后存在中国增长、需求激增这一结构性因素”。
此次,美国主导的释放反映出了消费国和产油国之间加剧的裂痕。
11月4日,沙特阿拉伯等石油输出国组织(OPEC)以及未加盟的俄罗斯等组建的欧佩克+的部长级会议以短短30分钟结束。
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