中国政府工作报告里的“里根经济学”
2017/03/09
在政府部门负债累累的日本,这一比重高达450%,但中国也不算低。中国领导层意识到,凭借靠举债主导投资的需求扩大政策已经无法继续实现增长,因此将增长战略从需求侧转向了供给侧。
既得利益层抓住权力不放
还有一个与里根经济学的相似点也不能忽视。那就是军费的增加。里根削减了政府支出,但只有军费是例外。在美国持续扩充军备的情况下,前苏联最终疲于竞争而解体。同样,中国也大幅增加了军费。2017年虽然基础设施投资和铁路投资的增加有所抑制,但军费增加7%,预算将超过1万亿元。中国在军事上寸步不让美国,不打算缓和强硬姿态。
笔者想指出的是,中国的供给侧改革存在致命的弱点。中国一直由党和政府对经济的方方面面进行管理和干预,从而党相关者获得了利益,客观上保证了组织的向心力。如果进一步推进放宽准入和市场原理导入的话,基层的既得利益群体将无法继续确保利益。因此,既得利益层等并不愿意放手自己的权限,可能会设法让改革仅仅停留在形式上。
如果过于重视政治稳定,供给侧改革就很难取得进展。虽然中国由共产党一党领导,但要重视“小政府”和“民间活力”,如何解决二者之间的这种巨大矛盾将是关键。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 编辑委员 村山宏
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