NIKKEI——日本经济新闻中文版

      掌管中国经济发展方向的国家发展和改革委员会（发改委）3月6日表示以去产能为重点的供给侧结构性改革的范围将从煤炭和钢铁扩大到煤电、建材、有色金属。2016年中国在煤炭和钢铁领域进行了大规模设备拆除，使得煤炭及钢铁的价格大幅波动。经济规模位居全球第二的中国的经济政策估计将会左右全球市场行情。

发改委主任何立峰

      因李克强总理在政府工作报告中将今年的经济增长目标定在6.5%左右，目标连续3年下调，表示出不追求不合理的高成长，而追求中长期稳定发展。报告中提到的重点任务的第一个就是去产能，发改委主任何立峰在3月6日召开的记者发布会上强调将加快供给侧结构性改革。副主任宁吉喆也明确表示结构性改革中最重要的工作是去产能。

      拆除设备的行业除了以前的煤炭和钢铁之外，还新增了煤炭燃料火力发电设备。2017年的去产能目标为5000万千瓦。据国家能源局介绍，2016年底火电装机容量为10.5亿千瓦，2017年的压减幅度占总体的约5％。

      一位电力企业的高管坦言，“火力发电设备此前一直以5％左右的年速增长，2016年的开工率为历史最低水平”。因此，发改委打算为新建项目设置更严格的审批门槛，同时以燃烧效率差、引起空气污染的老式设备为中心推进去产能。

     中国的发电和输电是相互分离的，此次的举措有可能会推高电力批发价格。

      宁吉喆副主任指出建材及有色金属等领域也存在着一些产能过剩现象，表示出对水泥、玻璃、铜等领域进行去产能的想法。

       据建材业界团体介绍，中国的水泥年产能为35亿吨，其中3成左右为过剩产能。有分析认为，首先要以压减1成为目标。玻璃领域的设备开工率被认为只有7成左右，业界团体提出了将其提高至9成左右的目标。打算通过企业的合纵连横来加快设备拆除等。

       煤炭和钢铁领域也将推进去产能。煤炭的去产能目标为1.5亿吨，钢铁为5000万吨。2016年的业绩分别为2.9亿吨和6500万吨，2017年的去产能幅度缩小。但宁副主任强调并不是说去产能松懈了，还要继续加大工作力度。