NIKKEI——日本经济新闻中文版

     让我们设想一种情况，2017年11月，在德国波恩召开的《联合国气候变化框架公约》第23次缔约方会议（COP23）上，现场一片混乱。美国拒绝向支援发展中国家的基金出资，引起各国强烈抗议。与中国并列的温室气体排放大国美国出尔反尔，作为2020年以后全球变暖对策国际框架的《巴黎协定》开始被动摇。

      美国候任总统特朗普在大选期间一直主张“退出《巴黎协定》，并停止向联合国的全球变暖项目出资”。按规定，《巴黎协定》的缔约国在协定生效后4年内不得退出。因此，即使特朗普上台后宣布退出，也有可能不会被国际法认可。但是，与热衷全球变暖对策的奥巴马政权时代相比，美国的态度将大为改变，特朗普的言行无疑会持续对各缔约国造成影响。

      特朗普对全球变暖对策的消极态度从人事任命上也可见一斑。出任美国能源部长一职的是里克·佩里。佩里长年担任拥有大量油田的德克萨斯州州长，是执政党共和党中的保守派，曾一度呼吁废除美国能源部。

      特朗普任命的美国环保局（EPA）局长是俄克拉荷马州总检察长斯科特·普鲁伊特。普鲁伊特一直反对在奥巴马政权下环保局推进的环境限制。其背后是特朗普的能源政策顾问、美国石油开发大亨哈罗德·哈姆等人的影响力。

       在人事和政策都将发生天翻地覆变化的情况下，获得利好的是油气行业。特朗普提出要撤销页岩气和页岩油的开采限制，恢复在联邦政府保有土地暂停的能源生产。

      日本能源经济研究所的小林良和预测，“（特朗普）将成为美国国内天然气供给量扩大的利好因素，美国的液化天然气（LNG）出口能力也将增强”。对于在资源采购上依赖进口的日本电力和燃气公司来说，来自美国的进口量增加有助于分散采购对象，因此是个好消息。

      恢复开采页岩气也许会给特朗普带来意料之外的效果。美国的燃气火力发电在整体电源中的占比升高，2016年占比或将首次超过煤炭火力发电。主要原因是随着页岩气的生产成本降低等，燃气火力发电的成本也随之降低。特朗普在选举战中主张“夺回煤矿和钢铁相关行业劳动者的岗位”，保护煤炭产业。但日本经济产业省高层表示，“即使政权更迭，煤炭行业衰退的趋势也不会改变”。

      如果从温室气体排放量较多的煤炭火力发电转向排放量较少的天然气火力发电，最终美国的温室气体排放量将减少。2005年至2014年间，美国温室气体减排量约为5亿吨，在主要国家中较为突出。特朗普领导下的美国国内能源开发将推动实现其自身所反对的《巴黎协定》的目标。这种具有讽刺性的发展并非无稽之谈。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网） 中野贵司