NIKKEI——日本经济新闻中文版

   　村山宏：菲律宾总统杜特尔特日前访问中国，通过在事实上搁置南海领土主权问题，换取了巨额援助。此前希望以菲律宾阻止中国海洋战略的日美两国的意图出现混乱。笔者去年底曾发表文章指出，稳固的对华包围网在东南亚并不存在，这一点已经一清二楚。

中国国家主席习近平10月20日欢迎菲律宾总统杜特尔特访华（kyodo）

　   美国《华尔街日报（网络版）》10月20日刊发题为《美国的失败，菲律宾搁置与中国的争端》的文章，称杜特尔特总统“将在军事和经济方面与美国诀别”。详细报道了中国对菲律宾的低息贷款（90亿美元）、港口建设、禁毒等援助以及解除菲律宾产水果进口限制的方针。

   　 配合杜特尔特总统访问中国，美国《纽约时报》（网络版）也于17日发表题为《菲律宾或将“重心”从美国转向中国》的文章，指出奥巴马政权将外交重心转向亚太地区的亚太再平衡政策的困境，还提到了在东南亚国家中泰国也在向中国靠拢的局面。阅读两份报纸，就会产生美国的外交已经明显遭遇挫折的印象。

   亲日和亲华并不存在

　 但笔者的看法稍有不同。我一直认为东南亚并不存在亲美（亲日）或亲华。在外交官和政治家主导外交的时代，能够形成亲美、亲华阵营的固定区分。但在现在的亚洲各国，下至民众的各个阶层的利害关系错综复杂，外交很难长时间保持一个方向。

　 可以看看菲律宾的贸易伙伴。从出口（2015年）目的地份额来看，日本为21.1％，美国为15.0％，中国大陆为10.9％，香港为10.6％，将中国大陆和香港加起来将超过日本。而在进口方面，依次是中国大陆（16.2％）、美国（10.8％）和日本（9.6％）。赌场等菲律宾国内的大型度假区也不得不依赖中国大陆游客。

　 在此背景下，随着与中国经济关系的加深，产生希望缓解政治对立的想法或许是理所当然的。菲律宾修复与中国的关系不值得惊讶。东南亚各国都与中国具有深厚的经济关系，外交需要在安全保障和经济之间保持平衡。因此各国根据局势，在日美和中国的夹缝中左右逢源。

　 虽然无法构建稳固的对华包围网，但同时也无法建立稳固的对日美包围网。菲律宾接近中国，令美国乃至日本的安保相关人士感到头疼，但反过来说，逆转也是可能的。印度尼西亚总统佐科就任之后曾倾向于倒向中国，但最近在南海的南端实施了军事演习，显示出对中国的牵制。

   利用中日的竞争从中获益

       连反华急先锋越南也在采取巧妙的外交战术。越南10月22日接受中国3艘海军军舰停靠军事要冲金兰湾。包括越南战争和俄罗斯租借时代在内，这是中国军舰首次停靠金兰湾。此前越南自越南战争结束后首次接受美国舰艇停靠金兰湾，不过越南似乎也不忘顾及中国。

越南总理阮春福9月访华时与中国国家主席习近平

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