新加坡前外交部常任秘书 比拉哈里·考西坎:在第2次世界大战已经过去70年的今天,日本首相安倍晋三正倡导“积极和平主义”。日本希望在东南亚承担更加重要的作用,这一点值得欢迎。在东南亚,没有一个国家不重视日本。
在战争期间,很多东南亚国家遭到日本占领,一部分国家蒙受了巨大的损失。但各国在战后并没有拘泥于过去,而是着眼于未来,选择了加强对日关系的道路。这是为了实现经济增长。日本的政治影响力虽然出现下降,但在贸易、投资和技术领域的存在感依然巨大。
一方面,中国和韩国则在历史问题上批评日本。中国试图利用这个议题,将东南亚各国拉到自己一方。这个战略效果并不明显。因为中国看起来带有政治企图,根据时代更改历史解释。东南亚洲各国会对“(中国)下一个矛头可能指向自己”感到担忧。
日本希望在亚洲承担重要作用。但在南京大屠杀的受害人数以及随军慰安妇的强制性有无问题上否认历史,这一行为难以获得支持。如果日本的首相参拜靖国神社,结果将给自己制造不必要的障碍。东南亚不希望被卷入这样的争论。
亚洲正在摸索东西冷战结束后应有的新秩序。在这个过程中,可能发生偶发性争端。美国的存在是实现东亚稳定的必要条件,但单凭美国也不够。美国与力量正迅速增强的中国之间正在摸索新的平衡方式。而东南亚各国正在密切关注这一动向。因为东南亚只能去适应大国建立的秩序。
美国和中国之间应该不会发生战争。这是因为两国在经济方面的相互依存非常密切,彼此切断关系是不可能的。中美两国共同建立旨在避免争端风险、迅速解决摩擦的规范和机制是当务之急。
同时中日之间也需要建立规范,但实现这一目标的会谈尚未取得进展。围绕尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)的领土争端,没有根本性的解决方案。中日两国只能找出巧妙的应对方法。
围绕南海的岛屿领土主权问题,中国的态度成为东南亚担忧的对象。中国表示“根据国际法加以应对”,但有时却采取相反的行动。这些行动意在将中国的利益反映到世界秩序中,这一点可以理解。作为大国,这是自然而然的行动。但是,其过程仍必须遵循国际规范。
东南亚各国的目标是与所有主要国家建立良好关系。大国不应强迫东南亚选择任何阵营。认为“与中国存在领土主权争端的越南和菲律宾属于日本阵营”等看法过于肤浅。
比拉哈里·考西坎(Bilahari Kausikan):进入新加坡外交部之后,历任联合国大使、驻俄罗斯大使等职务。2010~2013年担任外交部常任秘书。现在为巡回大使。现年60岁。
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