吉田忠则:在观察中国经济的人士之中,想必不少人感到大吃一惊。原因是中国人民银行(央行)每季度发布的《货币政策执行报告》的重要部分发生了变化。央行在8月5日发布的报告中删除了守住不发生“区域性金融风险”的表述。
一直以来,央行报告的开头部分都会强调“守住不发生系统性、区域性金融风险的底线”。这并不是作为政府部门之一的中国人民银行的自主见解,李克强总理在与金融界人士举行的会谈中也强调了该观点。报告内容的变化有可能暗示中国政府的态度发生了变化。
值得关注的地方不仅只有这一点。在中国人民银行发布报告几天后,中国最高人民法院要求主要地方中级人民法院设立企业清算与破产审判庭。法律界相关当地媒体分析认为此举是为了依法清理僵尸企业。
不盈利却得以存续的僵尸企业是地方政府与企业勾结的象征。地方政府向金融机构施加压力让金融机构为僵尸企业融资等,导致资金利用效率低下,同时阻碍民营企业的发展。从最高人民法院和中国人民银行最近的一系列动作可以看出,中国政府认为即使暂时发生地方性经济和金融混乱,也应该铲除僵尸企业的“病根”。
清退亏损企业当然伴随着风险。瑞穗银行(中国)的主任研究员细川美穗子指出“人民银行的报告显示出守护国家整体金融系统的姿态”。因此,预计中国或将推出扩大公共投资和减税等政策。
虽然中国经济增速减缓,但仍保持在6%左右。不过消费者物价指数(CPI)上涨率跌破2%,实际市场行情低于经济增长率。中国能否在不使国内外出现混乱的情况下清理掉僵尸企业呢?世界应对中国下一步举措的日子正在日益临近。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 吉田忠则
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