NIKKEI——日本经济新闻中文版

      中国汽车行业一次不同寻常的合作正得到政府的认可。安徽江淮汽车（JAC）5月23日发布消息称，与德国大众（VW）共同生产纯电动汽车（EV）的计划获得了政府的正式批复。这是大众与第三家中国企业合作。中国规定外资车企最多只能与两家国内企业合作，大众之所以能不受约束获得特批是因为，处于蜜月关系的中国政府与德国大众的想法在纯电动汽车上不谋而合。

大众品牌在中国乘用车市场一直占据着首位份额（图为大众小型车高尔夫）

      江淮汽车发布的消息显示，将在其总部所在的安徽省合肥市建设年产能为10万辆的工厂，开始与大众共同生产纯电动汽车。投资额约为50亿元。今后，双方将对半出资成立合资公司，预定2018年开始生产。

      乍一看，中国最近似乎经常发表纯电动车新工厂的建设计划，但此次的情况并非如此简单。汽车业界对于该消息也表现出复杂的心情。

      原因在于，大众和丰田汽车等外资企业要想在中国生产汽车必须与当地企业合作。而按以往规定最多只能与两家当地企业合作。

      大众已经与中国大型汽车企业上海汽车集团（上汽）和中国第一汽车集团（一汽）两家公司建立了合作关系，与江淮汽车合作将成为第三家。这虽然打破了规定，但却获得了中国国家发展和改革委员会的批准。

      不仅如此，作为一家年销售额约27万亿日元，全球销量达到1030万辆的行业首位车企，大众为何要与江淮汽车这家在中国也只属于中等规模的国有企业在纯电动车领域合作呢？江淮汽车的年销售额仅8500亿日元左右，年销量也只有64万辆。

      解开这次不可思议的合作谜团的关键要回看2015年10月。当时，中国国务院总理李克强带德国总理默克尔访问了自己的故乡安徽省。当地企业江淮汽车借机向大众提出了合作建议，李克强拉拢默克尔推动了项目的启动。

      江淮汽车虽然在纯电动车相关领域是实力强大的国有企业，但如果能与大众合作将拥有极大的优势。一方面，大众也认为与江淮汽车合作的话有望实现中国企业擅长的低价位纯电动车生产，是扩大市场份额的良策。

      而在汽车行业的很多相关人士看来，此番合作更重要的意义在于，大众觉得只要参与中国政府做后盾的合作方案，“就能在有望迅速扩大的中国纯电动车市场也确保优势地位”。

      事实上，中国的汽车市场经常严重受到政府意向的影响，情况非常复杂。目前，如果是政府认可的纯电动车，销售时国家会提供销售补贴，但判断标准并不明确。从实际情况看，始终能享受补贴的只有中国企业，目前中国的环保车市场几乎被中国企业垄断。

      政府稍微采取一点动作，竞争环境就会发生变化——中国市场存在这一不符合市场原理的竞争模式。大众看透了这一点，与乍看上去不相称的江淮汽车合作也是在中国纯电动车市场的“黎明之前”瞅准时机做出的决定。