NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　3月8日，日本政府内阁会议将跨太平洋经济合作协定（TPP）的批准手续和相关法案上交到了国会。由于7月份将进行参议院选举，当前已很难保证本届国会有足够的审议时间，能否完成批准手续变得十分微妙。而大多数观点认为美国的TPP批准也将推迟到总统大选结束后的11月以后。TPP在2017年内生效看似已不可能。

　　日本本届国会无法确保审议时间

　　“（TPP）是安倍经济学的王牌”。日本首相安倍晋三在8日的内阁会议上强调。TPP规定，在日本进口的农林水产品及工业产品等9321个品类当中，8862个品类将撤销关税，相当于整体的95％。这表示不仅个人和企业购买进口商品的价格将更加便宜，对于日本出口企业而言也是非常大的商机。

　　但是，本届国会将在6月1日结束，还剩下2个多月。5月下旬的G7峰会（伊势志摩峰会）等外交活动也会占用首相的日程。仅是让持反对意见居多的在野党认可TPP，确保审议时间就是一件非常难的事。

　　日本将在7月迎来参院选举，自民党内部甚至有人认为“不必急于通过，与美国保持同步就行了”。而多数观点认为，如果在5月的黄金周假期前无法在众院通过，智能推迟到秋季国会上。

　　美国国会批准TPP要在大选之后

　　作为TPP的主导国，让美国国会尽快批准TPP看似也毫无头绪。美国总统大选将至，民主和共和两党的总统候选人齐声反对TPP。美国参议院多数党领袖麦康奈尔也主张推迟，“进入审议程序要在大选之后”。根据最终当选结果，甚至可能发生修改协定内容等彻底调整的事态。

　　“TPP水平太低。”——前国务卿、民主党候选人希拉里·克林顿

　　“TPP是个愚蠢的协议。”——实业家、共和党候选人唐纳德·特朗普

　　美国的政治局势很复杂。民主党的主要支持方美国工会认为“（TPP生效后）就业机会将流向海外”。执政党的很多议员也反对TPP。在野党共和党虽然赞成传统的自由贸易，但TPP将成为奥巴马政府的政治遗产，在这点上就很难表示支持。

　　共和党籍众议院议长莱恩曾评价“TPP是重要的协定”，但最近他也强调要推迟审议，“进入审议要在总统大选之后”。因为未能获得朝野各党议员的赞成票。

　　奥巴马政府计划在TPP影响调查结束后的2016年5月提出相关法案，但预计很难实现。虽然美国国务院相关人士又提出了“在大选结束后的11月到新任总统就职的2017年1月之间闪电批准”的方案，但这会给选举结果带来影响，前景更加不明朗。

　　如果TPP审议交到下届政府后，有人担忧“美国是否还能批准？” 3月6日，目前最具希望的总统候选人希拉里肯定地表示，“因为看透了TPP的协议方案，所以我决定反对”。她可能提出货币贬值诱导对策等更改协定本身的主张。共和党方面，特朗普和参议院议员泰德·克鲁兹等人也完全反对TPP。

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