岸田文雄的“新资本主义”有何不同?
2021/10/27
10月26日,日本首相岸田文雄召开了旨在实现“新资本主义”的第一次专家会议。以面临过度竞争导致贫富差距扩大和社会分裂问题的美欧为中心,重新审视资本主义的动向在全球范围内扩大。日本方面,促进企业向增长变化的市场竞争机制并未发挥有效作用,一直饱受低增长之苦。欧美与日本的实际情况不同,如果单纯套用欧美的理论,只是换掉会议招牌,是无法描绘出增长蓝图的。
岸田在会议上作出指示,以数字化和绿色能源等为核心,最早于11月上旬制定出紧急建议方案。
负责该会议的经济财政再生相山际大志郎在记者会上表示,列入首相指示制定的数十万亿日元规模经济对策中的内容也“包含”在紧急建议中。如果讨论偏重于眼前的经济对策,“力争塑造新资本主义”的构想极有可能会沦为口号。
这并非岸田文雄第一次提出“新资本主义”。他在2020年参加自民党总裁选举时,也引用涉泽荣一的谈话录《论语与算盘》,呼吁重新审视面临贫富差距和分裂问题的资本主义。但就任首相后,岸田并未提出具体的政策全景,人们看不到首相力争实现的“新”资本主义到底是什么。
岸田出席新资本主义实现会议的首次会议(10月26日,首相官邸) |
重新审视资本主义是世界潮流。在欧美国家,金钱集中于部分富裕阶层手中,这种结构扩大了社会分裂。全球变暖也引发了要求实行可持续资本主义的讨论。事务处为26日召开的首次会议准备的资料介绍了全球专家针对“新资本主义”进行的相关讨论。
曾获得诺贝尔奖的法国经济学家让·梯若尔(Jean Tirole)提倡企业治理不仅要考虑股东,还要考虑客户及员工等所有利益相关者(Stakeholder)。以《重塑资本主义》等著作而闻名的美国经营学者丽贝卡·亨德森(Rebecca Henderson)也指出,在应对气候变化和贫富差距问题时,需要脱离股东价值最大化这种思维模式。
投资领域也在世界掀起了改革讨论。资产信投公司贝莱德集团的首席执行官(CEO)拉里·芬克(Larry Fink)2018年在给投资对象企业的书信中指出,企业必须给股东、员工、客户及地方社会等所有利益相关者带来好处。
各国政府也将政策核心转向积极改变不平等。美国拜登政府将以面向富裕阶层增税等作为财源,大规模建设基础设施。将于12月诞生的德国下一届政府也将通过提高最低工资,致力于改善收入差距。
不能保证日本可以简单照搬这股世界潮流。据经济合作与发展组织(OECD)统计,在美国,前1%的富裕阶层占有全国40%的财富。在日本,前1%的富裕阶层占有的财富仅占社会财富的11%。与劳动市场流动性高的美英相比,日本的收入差距也很小。日本的实际平均年收入30年几乎不变,经济增长是创造分配资本,但长期的增长乏力拖累着整个社会。
日本政府曾多次试图摆脱低增长,但一直受挫。2012年成立的安倍晋三政府组建了未来投资会议,继任的菅义伟政府也一直在增长战略会议上讨论增长战略。即便如此,2020年与2012年的实际国内生产总值(GDP)相比,美国增长了14%,欧元区增长了4%,而日本仅增长了2%。以至无法促进民营企业竞争,无法唤起追求创意及创新。
资本主义有通过市场竞争促进企业新陈代谢的特性。日本不能正常发挥竞争机制、企业缺乏向数字及环保等高附加值领域转变的活力问题更加严重。
虽然岸田文雄在施政演讲中没有提到“改革”,但要实现“增长与分配的良性循环”,必须提倡促进民间竞争的根本性改革。
日本经济新闻(中文版:日经中文网) 松尾洋平、藤田祐树
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