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日本修订外汇法,加强对外资管制

2019/10/18

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  日本政府在10月18日召开的内阁会议上确立了加强外资管制的外汇法修正案。出于安保考虑,针对外国资本对日本重要企业的投资以及董事选拔建议等将加强管制。对于不参与日本企业经营的外国资产管理公司等,将制定例外措施,以免对日投资受到不良影响。日本此举是为了与欧美保持一致,防止尖端技术及机密情报外流。

     

  日本政府力争在目前正在召开的临时国会上通过修正案,打算2020年度内开始执行。以前,外资持有日本上市公司10%以上的股票时,必须事先申报,修正案将这一比例降至1%。如果外国投资者向已经投资的日本企业提出选拔董事或出售重要业务的建议,也需要事先申报。

  

  另一方面,市场相关人士担心新法会对正常交易造成阻碍,修正案也考虑到了这一点。包含对冲基金在内的资产管理公司只要不参与日本企业的经营,原则上不需要事先申报。外资证券企业等为增加市场流动性而操作的大宗交易等也不要求事先申报。最初规定购买比例达到1%以上时,事后必须向日本政府报告,今后这方面的负担将减轻。

      

  日本的外汇法规定,如果外国投资者收购核能及半导体等涉及国家安全等领域的日本企业的股票,必须事先提出申请。如果日本政府在审查时认为有问题,就可以命令更改或取消交易。日本政府打算在法案通过后,根据市场相关人士的意见,通过省令等明确相关细则。

   

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