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如果南海周边国家都参加了TPP……

2015/11/13

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  菲律宾有意参加跨太平洋经济合作协定(TPP)。为了参加TPP,菲律宾已与各国政府展开预备磋商。TPP通过地区合作推动安全保障的意义也很明显,印度尼西亚等国也显示出参加的意向。中国在南海的存在感正日趋加强,在此背景下,东南亚国家加入日美主导的机制的趋势有可能加速。

菲律宾贸易工业部部长助理Ceferino S. Rodolfo
  作为菲律宾自贸协定的实际事务负责人,贸易工业部部长助理Ceferino S. Rodolfo日前接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)采访时透露了上述情况。自去年起,菲律宾与马来西亚、美国和智利等6个成员国展开了准备性磋商。12国于10月达成TPP基本协议之后,“将详细分析成员国确定的协议原文,并最终判断。经济保持增长的现在是最佳时机”。

  在南海南沙群岛,中国通过填埋暗礁建造了人工岛,建造3公里级机场跑道等用于军事目的的可能性引发了担忧。为了牵制中国,美国10月向人工岛附近派遣了军舰,紧张局势正在升温。

  南海是世界贸易的要冲,除了日美之外,周边国家也开始感到担心。印度尼西亚总统佐科10月访美之际,对加入TPP显示出积极意愿。越南和马来西亚已经参加。有观点认为,如果南海周边的东南亚国家参加日美主导的框架,在牵制中国方面将产生一定效果。

 
  对于菲律宾来讲,与经济原因相比,参加TPP在安全保障方面的意义更加明显。Ceferino S. Rodolfo表示,在TPP的12个成员国中,菲律宾已与多个国家签署了自贸协定,与美国贸易的70%也实现了零关税。另一方面,站在寻求加强与日美澳等的军事联系以应对中国的菲律宾角度来看,“不存在拒绝TPP的选项”(菲律宾政府相关人士)。

  11月在土耳其召开的二十国集团(G20)首脑会议以及在马尼拉召开的亚太经济合作组织(APEC)峰会上,南海安全保障问题或将成为讨论的焦点。

  当然对菲律宾来说,2016年5月举行的总统选举举有可能对外交政策产生影响。阿基诺三世政权在外交上推进亲美和亲日路线。不但签署了为美军实际驻留开辟道路的美菲新军事协定,而且为了签署着眼于扩大日本自卫队活动的地位协定,也在展开磋商。

  但是,受到贫困阶层等支持的副总统杰约马尔·比奈被认为亲华。如果比奈当选总统,并推行与以前相反的政策,不仅是对菲律宾的外交政策,还可能对地区的实力均衡产生影响,因此选举的走向正受到关注。

    日本经济新闻(中文版:日经中文网)佐竹实 马尼拉报道
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