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日本将因TPP取消95%的进口关税

2015/10/20

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      日本政府于10月20日公布了跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判达成基本共识的取消关税内容全貌。在日本与外国开展贸易的9018个品类中,将取消95%的进口关税。在日本过去签署的经济合作协定(EPA)中,此次将创下最高的自由化率。农林水产品除了大米、牛肉和猪肉等之外,51%的品类将在TPP生效后立即取消关税,而最终将有81%取消关税。在日本对美国等TPP区域内的出口方面,工业品的99%以上将取消关税,这将极大推动亚太地区的经济活动。

 
  日本的关税取消率(自由化率)按品类数量和贸易额计算均达到95%。在日本此前签署的经济合作协定中,关税取消率最高的是对澳大利亚和对菲律宾的经济合作协定。这两项协定如按品类数量计算取消率达到88.4%,但TPP将大幅超过这一水平。

  不过,日本以外的11个国家在品类数量和贸易额方面的关税取消率均达到99~100%,日本在12个国家处于最低水平。尤其是农林水产品的取消率仅为81%,大幅低于日本以外的11个国家平均的98.5%。

  日本经济财政兼再生相甘利明在20日上午的内阁会议后的记者会上概括称,“在整体上保持了均衡”。大米等5种重要农产品“也成功保护了核心部分”。

  日本农林水产相森山裕在提及农林水产品的关税取消率为81%时表示,“在关税取消压力极为巨大的TPP中,(被避免取消的比例)超过19%这一水平,形成了特别好的结果”,强调了谈判的成果。

  日本政府在2328个品类的农林水产品中,将大米、牛肉、猪肉和乳制品等定位为重要的5项,一直作为“圣域”(即作为关税取消的例外加以保护)推进谈判。

  重要5项在整体上达到586个品类,但认定为不存在进口及对国内生产者不会造成影响的约30%、即174个品类将取消关税。香肠和奶酪粉等的关税最终将降至零。

  蔬菜将在主要的100个品类上全部取消关税。在除重要5项以外的农林水产品中,保留关税的仅限于红豆等杂豆类、魔芋、香菇、羊栖菜和裙带菜等31个品类。

  工业品目前已在多数品类上取消进口关税,但TPP生效时将有95%的品类取消关税,最终将在所有品类上取消。

  日本政府以农产品为中心,积极评价了关税取消等的影响,在此基础上将在11月内敲定TPP对策。除了降低对大米、牛肉和猪肉等重要5项的影响的对策之外,还将讨论农地集中等有助于竞争力强化的对策。

  另一方面,关于对日本的出口产品征收的关税,工矿业产品的87%将在协定生效后立即取消关税。而在协定生效后30年内,99.9%的品类将取消关税。

  美国将在协定生效后第25年取消对乘用车征收的2.5%关税。巴士等将在第10年完全取消2.5%的关税,卡车在第30年取消25%的关税。此前化学产品一直被征收最多6.5%的关税,但除一部分产品之外,大部分将立即取消。此外,美国将最终取消对牛肉和大米征收的进口关税。

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