NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　朝鲜似乎已显露出要进行经济改革的征兆。作为例证，有观点认为朝鲜出台了允许企业等保留60%利润的新政策。这一政策被认为是根据朝鲜劳动党中央第1书记金正恩的指示做出的。

　　据最近访问朝鲜的日本研究人员透露，在靠近中俄朝三国交界朝方一侧的罗先经济特区，经济部门负责人就新措施进行了说明，“要加强企业的自主性，（向企业）下放大部分的经营管理权”。这位负责人还提到“金正恩元帅的指示还包括要建立与此相应的国家体系”。

　　这一政策被称为“5.30措施”，但具体内容尚不清楚。根据韩国媒体报道，企业等将40%利润、农场等将40%的收获物上交国家后，自己可以留下60%，与以往相比，经营自由度有所提高。9月22日出版的韩国《韩民族日报》刊登了北京大学教授金景一的专栏文章，称朝鲜在全国给予所有工厂和商店等经营自主权，指出“还下放了国家掌握的对外贸易权，是一项划时代的举措”。韩国统一部表示“（地区和时间等）具体内容尚未得到确认”。

　　据韩国银行（中央银行）推算，朝鲜的国内生产总值（GDP）增长率自2011～2013年连续3年增长。2013年的农作物和矿业生产也出现了增长。

　　也有分析认为，有过在瑞士留学经历的金正恩对经济自由化持积极态度，曾在2012年提出了“6.28方针”，扩大对农场的分配、增加部分企业对生产和销售计划的自主决定权。2002年的“7.1措施”以大幅提高工资和加强独立核算为核心，其主导者朴奉珠于2013年再次被任命为总理。

　　朝鲜中央通讯社已经确认，朝鲜将成立负责引进外资和开发经济特区的“对外经济省（编者注：朝鲜的中央部委称为省）”。7月份新指定了6个以振兴旅游等为目的的“经济开发区”，使开发区总数达到了19个。

　　但另一方面，由于持续进行核开发而受到国际社会的经济制裁，成为朝鲜引进外资的重大障碍，另外能源依旧严重短缺。由于与最大经济伙伴中国的关系恶化，从中国的火电站向朝鲜输电的协议被认为已经称为一纸空文。

　 （加藤宏一　首尔报道）