中国共产党在确定2016年经济运作基本方针的“中央经济工作会议”上,敲定了确保稳定增长、扩大财政刺激和企业减税的方针。中国转向遏制经济减速这一点值得关注。
此次会议为期4日,长于以往的2至3日。围绕意见存在分歧的对经济现状的看法和对策,似乎进行了长时间的认真讨论。中国正在强调旨在实现经济可持续稳定增长的“新常态”。不过,通过此次会议可以看出中国国内对经济下行的担忧正在加剧,以及在摸索对策方面的烦恼。
作为经济的下行因素,会议列举了(1)制造业的产能过剩、(2)庞大的房地产库存、(3)地方政府等的债务、(4)企业的高成本,表示尽全力解决。其中,在房地产库存问题上,可以看到当局的危机感。在中国,大城市住宅价格过高,老百姓难以承受。另一方面,地方城市则存在庞大库存,处于不均衡状态。
作为对策,表示将通过推动农民定居城市来刺激需求,同时促使房地产开发商降低住宅价格。由于住宅直接关系到民众生活,因此问题的解决十分紧迫。
新关键词是“供给侧改革”。表示通过放宽限制和减税降低企业的成本,促进自主意愿。虽然详细内容并未透露,但在国有企业根本性改革未取得进展的情况下,效果将很有限。此外,还需要采取培育民营企业的大胆政策。
今年7~9月中国国内生产总值(GDP)比上年同期增长6.9%,时隔6年半跌破7%。2016年是新五年规划的第一年。在会议上,并未提及是否将2016年增长目标在2015年“7%左右”的基础上下调,但中国国家主席习近平针对2016年起未来5年的年均增速表示,“年均增长底线是6.5%以上”。
中国的经济减速不仅将影响亚洲,还有可能动摇世界经济。今后,应关注中国政府提出的消除经济下行因素的具体措施。
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