全靠央行控制通胀?美国激进加息有陷阱
2022/10/12
“央行依赖加息,认为这样能在不招致萧条的情况下拉低物价,这是非常轻率的赌博心理”,联合国贸易和发展会议(简称贸发会议、UNCTAD)10月3日强烈敦促包括美联储在内的发达国家央行重新评估加息路线。贸发会议认为,加息将沉重打击发展中国家和低收入国家,导致债务危机和未来的投资不足。
如果用力过猛的加息能恢复到之前的长期停滞倒还好。全球化的逆转将使原本低成本生产的全球供应链出现断裂。争端频发将招致资源价格走高,争夺资源再次引发争端。与转向可再生能源伴随的“绿色通胀”也将持续下去。
要打造抵御供应制约的强韧经济,必须通过投资来“提升产品的供应能力”。如果经济萧条,投资减少,经济停滞和高通胀同时出现的“滞胀”将频发。一味依赖央行政策、抑制需求的做法面临着这样的陷阱。
贸发会议推算称,美联储今年的加息将使发展中国家(不含中国)的未来收入减少3600亿美元。同时列举了若干不依赖加息的对策,比如提升生产效率、扩大推动脱碳化等的公共投资、民间支援、资源价格管制和强化投机监管等措施。
有观点认为通胀率将高居不下
法国经济学家雅克·阿塔利(Jacques Attali)提出了“生命的经济”,倡导对健康、教育和数字等领域投资。他也呼吁,加息将成为投资扩大的阻碍,担忧“将有数亿人饿死,非洲各国等或将爆发革命”。
美联储处于艰难的立场。要扭转恶性通胀趋势,可能需要牺牲经济也要紧缩的态度。另一方面,美联储并未完全做好毫不在意经济混乱、将通货膨胀率降至2%的觉悟。如果金融危机的可能性提高,其觉悟更值得怀疑。
鲍威尔(中间)在美联储总部举行的民众对话会上发言(9月,华盛顿,Kyodo) |
在美国联邦公开市场委员会(FOMC)成员中,有观点认为通胀率将高居不下。作为2%涨幅目标的对象,个人消费支出(PCE)物价指数的涨幅预期按2023年中间值来看为2.8%,但在全部19人中,7人预测超过3%。同时,17人认为预期的上行风险巨大。
甚至有声音表示,“应索性主动接受3%的通胀率”。白宫经济顾问委员会前主席杰森·福尔曼(Jason Furman)在美国媒体上刊文称,如果在2025年底之前将通胀率降至2%,现在约3%的失业率到2023~2024年将暴涨至平均6.5%左右。他期待政府的应对,“对经济来说,稳定在3%通胀率可能比2%更为有利”。
在经济合作与发展组织(OECD)成员国中,显示设备投资等状况的固定资本形成总额已经超过疫情前,但占国内生产总值(GDP)的比率已开始下降。根据货币紧缩的动向,投资失速的风险并未消失。
需要保增长投资的路线图
如果美联储接受3%的通胀率,严重萧条扼杀投资萌芽的这一风险或将消失。不过,如果民众认为美联储根据自己的需求随意改变2%的目标,其通胀心理将动摇,反而面临物价上涨的风险。如果美联储坚持不改变目标、用较长时间在2%附近实现软着陆,或许还存在讨论的余地。
与美国政府的协调也很重要。美联储主席鲍威尔在6月的研讨会上被问及政府对货币政策的依赖时表示,“只将焦点对准需求管理,但实现可持续增长的措施并不充分”,关键是“对人才的投资,以及投资可提高经济潜力、生产效率更高的产品”。
如果政府在遏制通胀的名义下,去推动需求扩大,将加剧通胀。而央行超出必要的加息,未来又可能陷入严重经济恶化。最终,问题归结为政策当局能否达成共识,制定出着眼于“疫情后”经济的宏大路线图。全部交给央行、一味抑制需求,肯定是无法解决问题的。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)大塚节雄
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