日本与美国的“小交易”
2019/09/27
美国战略与国际研究中心(CSIS)高级副总裁马修·古德曼(Matthew Goodman)也评价称,“在日美关系中暂且搁置贸易问题,集中处理印度太平洋地区的安全保障、中国和朝鲜等问题,是有益的一步”。
问题在于以后。将此次的决定理解为日美贸易谈判的“最终协议”是不准确的。在此次的“小交易”之后,还有第2轮的日美谈判。其中还存在各种课题。
“此次的协议可削减慢性的(对日)逆差”,特朗普给予积极评价。反过来也说明,特朗普依然执着于对日本的贸易逆差。
如果无法取得进展,特朗普有可能提出明里暗里列入美韩协定和USMCA的对美出口数量限制和牵制汇率贬值的条款等违反自由贸易准则的要求。
美方或将提出此次放弃尽早达成协议的医药品、金融和服务等开放市场的要求。日本将针对包含在TPP中的取消对美汽车出口关税而继续推进谈判,但缺乏促使美国作出让步的筹码。如果占对美出口3成的汽车的关税没有取消,将和世界贸易组织(WTO)要求的贸易协定的准则相矛盾。
出口到北美的日本车 |
没有美国的“TPP11”和日美协议并存,也给多边自由贸易体制留下课题。日本关西国际大学的渡边教授认为,“需要增加TPP11的缔约国,进一步加强亚太市场的生产网,应对美国的双边主义对TPP的瓦解”。
安倍在25日的记者会上再次表明了自认是“自由贸易旗手”的想法。但在日美的联合声明中没有“自由贸易”的表述。而是纳入了“互惠、公正且相互的贸易”这一源自美国的表述。
强行使特朗普改变主意并不现实。在WTO的功能改革、中国改革等方面,如何营造美国和日欧顺畅合作的环境?安倍等美国以外的全球领导者要维持基础正在动摇的自由贸易,正面临着难题。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网) 评论员 菅野干雄
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