该文主张如果没有军事实力做后盾,基础设施出口就难以成功。也许这一主张确实存在一些支持者,该文被多家中国媒体转载。将铁路和军事联系起来的思路在中国并不少见。战事时期通过高铁运兵有多么便利等讨论经常见诸各种报端。
大约100年前,日本也曾有过同样的思想。比如日本的南满州铁道株式会社,即“满铁”。在取得日俄战争的胜利后,日本以军事力量取得了中国东北地区的铁路经营权。半国有半民营的满铁不仅在中国建设铁路,还拥有沿线开发权,经营范围包括煤矿、炼铁厂和宾馆等。尽管遭到中国民众的抵制,但日本派出独立守备队常驻,以保护铁路。
以军事力量为背景进行的基础设施开发,不论给当地的经济发展带来多大帮助,总会招致当地民众的反感。如果铁路周围的开发权被别的国家垄断,经济发展的主导权也将掌握到外国人手里。历史上吃过这一苦头的中国对此应当有着更深切的体会。
基础设施出口无论是出口一方还是进口一方,都很容易产生政治上的反应。作为一项商业项目是否成立、能否给当地居民带来便利、能否为经济增长作出贡献本应是更重要的因素。将高铁等基础设施的出口与政治、外交、军事过分牵扯到一起的做法,包括日本在内,都应当有所收敛了。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 村山宏
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