随着黑市的扩大,具有商业才干的人涉足商品交易和流通等,逐渐积累了财富。这些“新兴富裕阶层”在地区社会拥有控制商品价格和供给量的权力,开始具备匹敌军队和劳动党高官的话语权。据一位脱北者表示,他们“只要没有领导层的阻挠,就能不断发展壮大”。
外汇赚取达到极限
不过,对于一心追求体制稳定的金正恩来说,难以控制的经济活动无疑是令人担忧的因素。领导层一直在尝试限制黑市,但遭遇为了生存而不惜一切的百姓的抵制,遭遇了挫折。
此外,统治资金不足也让金正恩感到困恼。对于经验不足的年轻领导人而言,居住在平壤的党员和军队干部等约300万人的绝对忠心是权力的源泉。如果接连开展肃清活动等,只是实行“恐怖政治”难以维持凝聚力。也有人估算,除了丰富的配给之外,如果再提供汽车、高档手表等奢侈品,要想保障富足的生活,“每年需要10亿美元”(脱北的前朝鲜官员)。
不过,在国际社会持续施加制裁的背景下,积极向海外派遣劳动者等挣取外币的方法也受到限制。平壤的基础设施建设也需要投入巨额资金,因此朝鲜应该对外币非常渴望。
因此,尽快拿到外币的方法就是和韩国改善关系。朴槿惠政权也放话称如果朝鲜表现出诚意,有意提供支援和合作。如果就南北离散家族重聚等事宜达成协议,则还有望恢复金刚山旅游,解除韩国对朝独自实施的制裁等,从而获得现金收入。
金正恩今年1月表示“未能让人民过上富足的生活,我难以入眠”(劳动新闻)。不过我认为,每天勉强维持生计的大多数平民的身影根本不会进入他的视野。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)电子编辑部副部长 山口真典
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