山口真典:8月朝鲜半岛军事紧张局势曾一度加剧。表面上看起来,朝鲜经过最大限度的磋商后,与韩国就改善关系达成了协议。不过,从朝鲜的行动来看,在加剧军事紧张的同时,积极展开对话的姿态引人注目。寻求接近韩国的朝鲜领导人金正恩的意图是什么呢?解开这个谜团的关键或许在于政治失策带来的经济状况的好转。
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8月25日,达成协议后微笑着握手的朝韩代表(板门店的韩方设施) |
“将全面履行协议。绝对不会背弃承诺”,韩国的《朝鲜日报》报道称,出席南北谈判的朝鲜劳动党中央书记金养建就南北协议如此表态称。
紧张局势加剧的起因是8月4日军事分界线附近发生的地雷爆炸事件。朝鲜宣布进入“准战时状态”,通过在近海部署潜艇等行动加剧了危机,几乎同时呼吁韩国展开谈判。
此外,南北谈判也充满意外。双方连续43小时展开通宵达旦的艰难讨论,朝鲜虽然没有承认参与地雷爆炸事件,但表明了“遗憾之意”。此外,还接受了韩国要求的离散家属团聚活动以及扩大对话与交流。
实际上,此次并非朝鲜第一次释放与朴槿惠政权对话的信号。在2014年10月的仁川亚运会之际,金正恩毫无征兆地派遣亲信、军队总政治局长黄炳瑞和金养建赴韩,举行了南北高官磋商。而在今年的新年致辞中,特意提到了南北首脑会谈的举行。
朴槿惠政权一贯采取的立场是,不轻易向朝鲜作出让步。“对于朝鲜来说,南北对话的好处本应很少”,韩国政府相关人士表示,但金正恩看起来似乎急于改善朝韩关系。
告诉地方“要自己实现自给自足”
观察朝鲜的经济状况,显示窘困的信息依然很多。据联合国粮农组织(FAO)统计,相当于全部人口4成的约1000万人处于慢性的营养失调状态。该机构6月发布报告称,由于严重的干旱,朝鲜农业生产遭遇了灾害,呼吁国际社会扩大援助。
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8月21日金正恩在劳动党中央军事委员会非常扩大会议上宣布进入“准战时状态”(yonhap-kyodo) |
另一方面,平壤发展势头迅猛,访朝的人异口同声地表示“感受不到贫困”。高层住宅相继拔地而起,人们都拥有手机,而且高档餐厅也门庭若市。据韩国银行统计显示,2014年增长率(推算值)为1.0%,自金正恩担任领导人的2011年起持续保持正增长。
在整体上,朝鲜经济的确处在濒临破产的紧要关头。配给制度已在事实上崩溃。领导层告诉地方“要自己实现自给自足”,除了生活在平壤的部分特权阶层之外,金正恩已在事实上放弃了对一般百姓的统治。
但讽刺的是,“政策上的放弃”反而正在推动经济的活跃。百姓为了生存、为了吃饭,积极从事副业,每天都前往黑市。在那里,从中国流入的食品和生活必需品大量流通,具有充足的物资供给,因此物价稳定,结果民众的生活情况看起来正在好转。
维系老百姓生命的黑市的数量在全境增加至约400个。随着需求的扩大,在各地市场,供应商品的物流网也逐年完善,各市场的周边环绕着没能力支付“开店费”的露天商贩,生意一片红火。此外,劳动党的地方高官也收取贿赂,对黑市睁一只眼闭一只眼,在背后支撑着“市场经济”。
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