更重视的是美国还是中国?对于来自中国的选边站队的要求,韩国朴槿惠政权正为如何应对而苦恼。
“确实陷入了困难局面。韩国终于将碰上被夹在中美之间两头难做的状况”,接近朴槿惠政权的一位韩国安全保障专家这样透露。
在韩美军部署导弹防御系统计划成导火索
而成为导火索的是美国正考虑在驻韩美军部署的新型导弹防御系统。对此,中国从正面提出反对,开始向韩国施压。
导弹防御系统的名称为“终端高空区域防御(THAAD)”系统。有分析认为,该防御系统不仅能在距地面100公里以上高空拦截导弹,还配备了监控半径超过1000公里的高性能雷达。
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中国国防部长常万全(左)在与韩国国防部长官韩民求举行会谈时,对驻韩美军部署新型导弹防御系统表示了担忧(2月4日,首尔,KYODO) |
围绕该部署的对立表面化是在2月4日,当天在首尔举行了中韩防长会谈。
据韩国方面表示,中国国防部长常万全在长约100分钟的会谈中,在中间时提出了这一问题,对于驻韩美军部署THAAD表示了担忧。这是中国在正式会谈中,首次提出否定的意见。
当然,中国提出反对本身在意料之中。这是因为在中国国内之前就有分析认为,如果美国将THAAD部署到韩国,不仅是朝鲜,中国的导弹实力也可能被虚弱。
站在中国角度来看,“半径超1000公里”的雷达监控能力之强,已足以构成威胁。如果该雷达真有如此强的能力,与中国有关的信息也很可能被监视或窥探。
不过,耐人寻味的是,中国为何直到现在才正式提出反对,并开始加强对韩国施压?
美军在韩国部署THAAD的构想并非直到目前才浮出水面。早在2014年6月,驻韩美军司令柯蒂斯•斯卡帕罗蒂就在演讲中透露正在讨论相关计划。
但是,即使是在那之后,中国也并未在正式场合提出反对,或者明显对韩国施压。
也有报道称,在2014年7月的中韩首脑会谈中,中国国家主席习近平对朴槿惠总统表示希望就相关问题谨慎对待(韩联社)。不过,两国均未公开是否有此谈话内容。
风向开始稍稍发生改变是在2014年10月下旬。中国驻韩国大使邱国洪在出席首尔市内的对话论坛之际,在接受会场内提问时,提及反对在韩部署THAAD(2014年10月20日,韩国《中央日报》)。
在经过上述阶段后,中国在2月4日的中韩国防部长会谈中,改变了态度。不再是温和地提出异议,而是转为公开要求韩国选边站队的路线。
那么,中国的意图究竟是什么?汇总多位日韩相关人士的谈话可以发现,大多数人持有以下这种意见:
中国一开始认为这个问题并不紧迫,希望在私底下要求韩国“加以应对”。因为,中国认为这样做既不会让本身重视中国的朴槿惠总统难堪,也不会与美国发生正面交锋。然而,奥巴马政权在2014年11月的中期选举中失利,同时也被中东危机缠的焦头烂额,中国在看到这一点后,开始认为即使对美韩更为强硬也无妨……
朴槿惠“平衡外交”迎来拐点
对于韩国来说,其想法似乎是并不反对驻韩美军部署THAAD,但打算坚持韩国军队不引进该防御系统的方针,以避免事态升级。可以看出兼顾中美双方想法的姿态。
这一问题最终将如何发展,关键要看美方的应对态度。美方的真实想法或许是希望能够部署THAAD,但又不打算过度强加于韩国。
“包括部署THAAD的可能性在内,朝鲜半岛的导弹防御都是针对朝鲜的”,美国副国务卿布林肯(Tony Blinken)6日在出访中日韩之前,在推特(Twitter)上如此表示。
朴槿惠政权试图与中美双方都保持良好关系,以确保韩国的国家利益。但从如今看来,这种“平衡外交”似乎将迎来拐点。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 秋田浩之
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