中日两国在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题上的对立丝毫没有松动的迹象,但现场海域却在悄悄地发生变化。透过这一平静的变化,似乎可以看出中国的想法。
“中国开始改变战术”,日本政府内部最近开始出现这样的分析。因为中国海监船的动向似乎和以往不同了。
中国海监船进入日本主张的领海次数减半
最明显的变化是中国海监船进入日本主张的领海的频率在下降。今年1~6中国船只总共40艘次进入日本主张的领海,平均到每月的话只有6.6艘次,减少到去年同期(94艘次、月平均15.6艘次)的一半以下。平均每次进入的时间也在缩短。去年超过4小时的情况并不少见,但今年春季以后几乎都保持在2~3小时。
不仅如此,在去年之前曾多次出现的危险动作似乎也有所改变。据日本政府相关人士透露,中国执法船去年曾有过抓捕日本渔船试图进行执法,以及切入到日本巡视船前进航线上的举动。但据称最近这类行为显著减少。还有信息显示,中国政府已经下达过指示,要求不要强行驱赶日本渔船。
尽管如此,中国领导层对该问题的态度并不是软化了。中国为举行两国首脑会谈而开出的条件之一就是日本要承认存在领土问题。而对于日本呼吁建立危机管理机制的磋商则不予理睬。
那么,中国为什么要改变姿态呢?熟悉近期局势的日本安保担当者分析认为:中国判断“领土问题”已经足以让全世界都知道了。如果让局势变得更加紧张,将会加剧外界对中国的谴责,反而会起到反作用。因此中国决定减少激烈刺激,将路线重点转移到平平淡淡而持续不断地进入日本主张的领海。
就像用刀切香肠片一样,一点儿一点儿地展开攻略,可谓是切香肠战术。而最根本的原因就是中国坚信持久战对自己更为有利。
南海问题有一定影响
据接近中国军方的中日关系人士透露,中国负责安全的人员判断认为:只要增强执法船,维持目前的频度,就能切实打破日本的实际控制。采取切香肠战术可以缓和亚洲各国的警惕思想,并且很容易动摇日美的团结。
面对这一战术,日本将会左右为难。“渲染危机的结果,是加剧了中国的孤立。相反,如果中国减少危险行为,冷静地进行攻略,日本将很难进行应对”,一名日本防卫省官员这样说。在预测在东海的对立走向时,还有一个重要变数就是南海局势。中国从5月起在南海的西沙群岛周边海域进行勘探。尽管作业活动在7月中旬暂告一段落,但遭到了越南的强烈反对,双方的对立加剧。中国与菲律宾的主权之争也日趋激烈。这一局势如果进一步紧张,中国将不得不在南海也配备大量海监船船。相应地就得减少用于东海的船数。一位熟悉中国问题的前美国政府高官认为:“南海的状况对中国在东海的应对有着很大影响”。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)编辑委员 秋田浩之
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