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贸易新秩序(下)中美争夺亚洲

2014/08/18

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  在泰国和老挝边境,一条全新道路桥横跨在将两国一分为二的大河湄公河之上,每天有超过100辆卡车由此经过。2013年底开通的泰国老挝第4座友谊大桥是以中国上海为起点,连接老挝和泰国的“亚洲高速公路3号线”的一部分。

  6亿人经济圈

  以前采用渡轮方式,每天最多只有约20辆卡车的越境交通量出现了激增。水果、钢铁和燃料等经由这座桥产生的贸易额已经扩大至每年约合100亿日元。

 
  2015年底东盟(ASEAN)将建立经济共同体。随着超过6亿人的巨大新贸易圈的诞生,人员、产品和资金的流动将日趋活跃。但是,在期待的背后,则是保护本国产业的行为不时涌现。

  “接下来将是马来亚银行了”,马来西亚国内第2大银行联昌银行(CIMB Bank)7月宣布将与2家大型金融机构展开合并谈判。在市场上,最大银行的走向受到关注。

  如果联昌银行的构想得以实现,将诞生马来西亚国内最大、东盟第4大的巨型银行。表面看来这是前景光明的重组大戏,但东盟相关人士却表示,“无法尽情高兴”。实际上,联昌银行计划整合的2家机构均为政府下属企业。同时马来亚银行也由政府控制。有观点认为其背后是担心外资收购的政府意图。

 此外,贸易协定还是促使参加国推进经济改革的“外在压力”。美国主导的跨太平洋经济合作协定(TPP)不仅包含关税,而且涵盖知识产权和国有企业优惠等议题。在对国内产业竞争力感到不安的东盟,自由化恐惧症不断扩大。而以此为契机展开行动的是寻求对抗TPP的中国。

  希望RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)在2015年能够达成协议——今年春季,在中国海南召开的博鰲论坛上,中国总理李克强这样表示。

  “松散”具有吸引力

  作为大型自由贸易协定(FTA)之一,RCEP有中日韩和东盟成员国等16个国家参加。与TPP相比,将是以产品贸易为中心、自由化率较低的“松散合作”。很难迅速推进国内改革的中国正试图通过RCEP促使贸易规则制定符合自己的脚步。

  由于中国和东盟在南海问题上固执己见等原因,RCEP目前也不具备超越TPP的推进力。但是,“松散”对于东盟来说具有吸引力。

  TPP和RCEP,哪个成为亚洲贸易秩序的原型,这将左右在前方等待的亚太自由贸易区(FTAAP)的方向。FTAAP预计以参加亚太经济合作组织的21个国家和地区为对象,将世界经济的约60%纳入其中。

 日本亚细亚大学教授石川幸一表示,“亚洲能否构建开放的贸易秩序,今后数年将是关键”。能否形成释放亚洲潜在实力的“打开国门”的潮流?同时参加中美两大阵营自贸区谈判的日本责任重大。

 本连载由加贺谷和树、矢泽俊树、吉田涉、大越匡洋、御调昌邦、伊藤学、北爪匡执笔
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