NIKKEI——日本经济新闻中文版

　 10月4日，印度尼西亚巴厘岛。在环太平洋经济合作协议（TPP）部长级会议上，美国贸易代表办公室（USTR）代表迈克尔·弗罗曼（51岁）表示，“希望不仅限于部长级官员。谈判代表也要参加讨论”。

参加双边磋商的日本TPP担当相甘利明(左)与美国贸易代表迈克尔•弗罗曼(右)（10月3日，印度尼西亚巴厘岛）

　为了推动陷入胶着状态的谈判，弗罗曼呼吁称，“让我们开诚布公地展开对话吧”。但与美国存在尖锐对立的亚洲各国部长却都在发出慎重论调。在约1个小时里，始终是只有谈判之名的闲聊。

　 在前一天，弗罗曼会见了日本经济财政与再生相甘利明，要求日本为年内达成协议提供协助。而甘利则委婉地表示，“我们将提供协助，但也需要事前做好各国的工作”。

　7月才参加TPP谈判的日本将千方百计挽回落后局面。在10月8日的首脑声明中，根据日本提议纳入了“考虑发展阶段多样性”的表述。日本在与美国保持一致步调的同时，顾及到了希望避免谈判一味重视速度的亚洲各国的想法。

　10月下旬，在日本首次举行了最为复杂的知识产权领域会议。日本首席谈判代表代理大江博向身边人士透露“终于汇总了问题”。日本的意图是成为美国和亚洲各国的桥梁，以在农产品关税谈判中尽可能让各方满足日本的要求。

　日本政府计划在年内的关税谈判中，提出95％左右的关税取消率。面对要求进一步降低的日本国内意见，首席谈判代表鹤冈公二反驳称，“这已经是底线了”。其他11个国家均已提出95％以上的关税取消率。不容否认，对日本来说可能出现一种最坏的局面，即日本以外国家就更高水平取消率达成协议。

　 由于看到了日本的焦虑，中国和韩国将构建包围网。在中日韩自由贸易协定（FTA）谈判中，日本提出“10年内将关税取消率提高至90％”，对此中国表示3国间取消率应设为40％。不应提出更高的数字”另一方面，中韩正在就90％的取消率展开磋商，将日本排除在外的可能性日渐提高。

　TPP、中日韩FTA、区域全面经济伙伴关系（RCEP），参加所有谈判、并能成为桥梁的国家只有日本。日本首相安倍晋三表示，创建将3大贸易区统和的巨大自由贸易圈“并非纸上谈兵”。而能否取得成功？日本的探索仍将继续。

（连载完）

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