NIKKEI——日本经济新闻中文版

     由于受到关注“钻石公主号”游轮内新型冠状病毒感染扩大问题，日本政府将呼吁推进捋顺船只管辖权等国际规则的制定。此次有观点指出，由于船籍国在原则上具有管辖权这一国际法上的“旗国主义”，责任变得模糊不清。为了在船上发生问题之际相关国家迅速加以应对，力争推动有关船舶管辖的合作的强化等。

      日本厚生劳动相加藤胜信在2月20日的众议院预算委员会会议上表示，“谁拥有什么样的管辖权？并没有明确。不仅是日本，今后必须加以捋顺”，关于包括日本领海在内的海上的船舶，指出要推动国际规则的制定。

     日本将借6月的七国集团峰会（G7峰会）和11月的二十国集团峰会（G20峰会）等机会提起讨论。将讨论捋顺航行船舶的管辖权的归属、明确合作规则等方案。

      日本内阁官房长官菅义伟表示，“关于包括国际合作体制的构建在内，什么样的应对最为理想，希望在事态告一段落后能进行讨论”。此外，日本外相茂木敏充也在20日对记者表示，“关于旗国、正航行的国家和领海所属的国家如何合作进行职能分工，今后必须加以思考。如今相互推卸责任也没有办法”。

     旗国主义指的是公海上船舶的管辖属于所属国这一国际法上的原则。《联合国海洋法公约》规定，公海上的船舶适用于作为注册地的旗国的“排他性管辖权”。旗国“对其行政、技术及社会事项有效地行使管辖权及有效地进行监管”。

     此次的“钻石公主号”游轮为英国籍，不适用日本的法律和行政权。日本无权应对在返回日本港口之前传染病或许已经扩大这一事态，责任的归属模糊不清。之后船上感染扩大的应对也变得困难。

     日本厚生劳动相加藤在20日的众议院预算委员会会议上表示，“钻石公主号”的国际法上的管辖权属于英国，还透露截至在香港下船的乘客被确认感染的1日，相关信息已通知运航公司。

     并表示：“希望船务公司在那个阶段就加以应对。我们在4日时仍只获得搭乘的人在下船后感染这一信息”。

     虽然是英国船籍，但实际上负责船内管理的运航公司为“嘉年华日本”（ Carnival Japan，位于东京中央区），是美国企业旗下的日本法人。自2月3日晚间起停泊于横滨海域。日本政府彻底采取在舱室隔离乘客等防止感染扩大的措施是从5日开始。在那之前，船上餐厅等仍在营业，被视为之后感染扩大的原因之一。