NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　日本财务省2022年度将对来自境外的投资强化审查体制。财务省负责投资审查的人员将由8人增至14人，并在地方财务局新部署18名审查人员。可以在日本全国严格监控，以防人工智能（AI）及原子能等重要技术外流。

　　过去，日本的地方上没有基于《外汇法》的投资审查人员。将在与地区企业有来往的全国9家财务局等部署审查人员，调查境外企业出资的实际情况及与企业进行沟通。

日本财务省

　　日本政府和执政党内有人警惕外国企业为获得重要技术，把手伸向受到新冠疫情打击的日本地方企业。日本自民党2021年提议充分利用派出机构。

　　日本2020年度开始实施《外汇法》修正案，收紧了境外投资者对日本企业出资的标准。出于安保考虑，将境外投资者购买日本重要企业（核心行业）的股票时需要提前申请的标准由持股比例10％以上收紧到了1％以上。境外投资者就任董事及提出转让和废止业务的提案时，也要求提前申请。

　　此次扩充体制的背景是随着标准更加严格，业务负担增大。2020年度，外资提出提前申请的件数为2171件，比2019年度增加了约1成。是2015年度的4倍。

　　日本陆续扩大重点审查的核心行业。最初为原子能、铁路、通信及网络安全等12个行业。在新冠疫情下，追加了药品和医疗器械，2021年还增加了稀土等重要矿物资源相关行业。

　　强化外资的投资审查是国际趋势。欧美等国对有可能转用于军事的重要技术外流提高了警惕。

　　美国2018年建立了提前申请制度，英德也扩大了审查对象。随着新冠疫情蔓延，各国还纷纷把医疗领域等列入投资审查对象。