日美是这样达成贸易协定的
2019/09/27
在此次日美贸易协定框架之外,安倍答应日本购买美国玉米。美国不少玉米农户也生产中国加征关税的大豆。日本企业的应急进口可以缓和这些农户的部门。
需要取得成果的总统大选、与中国的贸易战——这两项因素推动日美贸易协定达成了协议。
安倍转换方针
一年半前的2018年4月,安倍在与特朗普的会谈中提出建立新的贸易对话框架,目的是成为美国回到TPP的跳板。但安倍最终改变了希望美国回归TPP的方针,表示“考虑到与特朗普总统的关系,继续逃避不是我的本意”,转向以物品为目标的双边谈判。
2018年9月日美就开始贸易协定磋商达成了协议,2019年4月开始了部长级磋商。日本最低限度的目标是避免汽车领域的高关税和数量限制,农产品的市场开发程度不能高于TPP水平。
如果日本向美国出口的汽车被征收25%的关税,日本的汽车产业将受到毁灭性打击。有推算指出,丰田等日本车企有可能要增加最大5000亿日元的成本。
在日美贸易协定开始进行磋商后,日本政府与本国的汽车企业在私下也做了沟通,确认了避开加征关税和出口数量限制的意向,与美国进行了交涉。
日本汽车工业会的丰田章男会长9月26日在与日本经济产业相菅原一秀会谈时也表示:“对磋商团队付出的努力表示敬意。”
残留的特朗普风险
但仍有课题残留。特朗普表示“不是一揽子协议,还要进一步谈判”, 莱特希泽也强调2020年春以后进入“第二轮”。日本方面希望将继续磋商的范围限定为美国保留的汽车关税,而美方则要求重新修改药价制度和开放金融、通信领域,服务和非关税壁垒将成为下一个焦点。
“我们和特朗普总统,在现阶段不打算对日本车加征关税”,莱特希泽虽然表示将日本从正在商讨的汽车加征关税中排除日本,但还是没有忘记加了一句“现阶段”。挥舞着加征关税的大棒、在外交和贸易方面逼迫对方让步的特朗普是否放弃这些有力工具还不得而知。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)飞田临太郎、辻隆史 纽约
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