中国要在WTO起诉欧美不承认市场国
2016/12/13
中国商务部12月12日宣布,围绕美国和欧盟(EU)拒绝承认中国是世界贸易组织(WTO)上的“市场经济国家”一事,为了提起世贸诉讼,将与美欧启动双边磋商。要求改变以往反倾销征税的做法。如果与美欧的磋商无法达成协议,中国被认为将提起诉讼。
中国自2001年加入WTO,在15年里处于“非市场经济国家”地位,但11日已经迎来期限。中国认为自动获得市场经济国地位,但日美欧表示要“单独作出判断”,拒绝承认中国具有市场经济国地位。这是因为如果承认,将难以采取针对中国产品的反倾销征税。
如果是非市场经济国家,允许以第三国的价格作为基准判断是否属于倾销。如果认定中国是市场经济国家,则必须通过调查证明出口价格违规低于中国的国内价格,否则无法征税。因中国低价钢铁产品的流入,日美欧的钢铁企业业绩正在恶化,日美欧打算原则上坚持以往的征税方式。
中国商务部在12日的声明中表示,“美国、欧盟迄今没有履行(终止反倾销“替代国”做法)义务。美国、欧盟都是对中国采取反倾销措施最多的世贸组织成员之一,调查机关使用“替代国”做法导致人为提高中国企业的反倾销税率,对中国相关行业出口和就业造成了严重影响”。
此外,韩国和澳大利亚等已经承认中国具有市场经济地位的国家也不在少数。双边磋商是WTO诉讼的最初程序。此前曾有观点认为“日美欧任何一方启动反倾销调查之后,中国将启动相关程序”(北京外交相关人士),但目前在向市场经济国家过渡的期限结束后已经迅速启动。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)原田逸策 北京报道
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