日本经济界最大团体“经团连”会长榊原定征11月26日在日本政府召开的官民对话上表示,在3年内将设备投资增加10万亿日元具有可能性,同时,明年的工资提升水准也有望实现超过今年。考虑到经济界的态度,日本首相官邸指示讨论将法人税实际税率在2016年度下调至30%以下。对于“经团连”罕见提及本应由各企业决定的投资和工资水平,日本政府方面借助政策加以回应。
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日本经济界最大团体“经团连”会长榊原定征(左)和日本首相安倍晋三 |
“设备投资在经营方的努力下,有望达到80万亿日元”,“经团连”会长榊原在会议上如此表示,提出的预期是2015年度为71.6万亿日元的企业的设备投资在今后3年里能够进一步增加10万亿日元。而在提及工资提高时表示,明年“有望达到超过今年的水平”。日本首相安倍晋三对此表示欢迎,称“对此给予高度评价。希望切实执行”。
在上次会议上,安倍曾要求“经团连”提出工资和设备投资展望,而此次“经团连”的罕见表态相当于对此作出“回答”。
日本经济产业省进行游说
日本政府此前以强硬姿态对待经济界,是因为政权力争实现的“经济良性循环”正在出现问题。借助日元贬值,大企业的收益出现了改善,但并未产生员工和中小企业获得益处的效果。
在剔除物价影响之后,日本9月实际工资同比仅上涨0.3%。而消费者易于实际感受到上涨的食品等日常生活用品的价格却上涨了1%以上,个人消费呈现疲软状态。日本政府存在一种危机感,认为工资和投资低迷有可能阻碍摆脱通货紧缩的趋势。
日本经济产业省的官员11月24、25日低调访问了“经团连”。“如果不提出具体的数字,就无法在税制改革方面作出努力”,要求通过官民对话采取进一步举措。其潜台词是,如果不在设备投资上提出较高目标,在全面启动的税制改革讨论中,就无法获得经济界期望的成果。
日本政府和执政党内对经济界存在不满,认为经济界虽然通过日元贬值获得了高水平的收益,但在设备投资和提高工资方面却举棋不定。
“经团连”提出9项条件
“经团连”会长榊原认为“设备投资事关各企业的经营判断”,此前对于提出目标持慎重态度,但最终认为不得不作出回答。于是决定以下调法人税税率、推进监管改革和重启核电站等9项举措作为条件,提出了设备投资80万亿日元的目标。
在26日的会议上,榊原在提及法人税税率时敦促政府:“希望明年度降至30%以下”,对此安倍积极回应称,“希望产业界在确保法人税改革的财源方面提供协助”。
不过,“经团连”表明的设备投资和工资提高能否实现仍是未知数。这是因为,随着新兴市场国家经济减速,经济的不确定性日趋突出,在这种背景下,产业界正处于为观察相关影响的状态。
同时,设备投资增长10万亿日元也只不过是以最近的实际金额,乘以政府提出的国内生产总值(GDP)达到600万亿日元这一目标所需的增长率而得出的。榊原会长自己也表示:“完全没有可靠证据,只是作为企业具有积极意愿”。
此外,工资提高也如出一辙。一家日本汽车企业的高管指出,“希望积极考虑提高工资,但经济环境与去年不同”。此外,餐饮行业也有声音表示,“由于人手短缺,兼职人员的工资在最近数年里已经大幅上涨。目前提高工资的余地有限”。
可以说,由于政府承诺提前推动法人税减税,力争摆脱通货紧缩的政府与企业合作关系总算得到了维持。不过,通过政府干预推动经济界行动的扭曲结构,以及基于实际效果不确定的目标展开讨论有可能给今后留下祸根。
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