NIKKEI——日本经济新闻中文版

        日本执政党自民党9月24日召开议员大会正式决定安倍晋三担任总裁。安倍在记者会上称：“安倍经济学进入第2幕”，表示政权运营将以经济为最优先课题。

“安倍经济学”的新三支箭

      安倍提出“安倍经济学”的新三支箭。第1支是孕育希望强大经济，第2支是构筑梦想的育儿支援，第3支是安心的社会保障。安倍在记者会上说：“希望挑战日本一直没有着手解决的社会构造的课题”。

      安倍经济学的新三支箭。目标是将国内生产总值（GDP）扩大到600万亿日元、特殊出生率达到1.8，护理离职率0等。

       安倍之所以明确显示将重心从安保政策转向经济运营的姿态，是为了恢复凝聚力，为2016年夏季的参议院选举做准备。

恢复政权凝聚力

       “为了希望、梦想和安心的新三支箭”，安倍在记者会上如此强调。新三支箭旨在强化“强大经济”、“育儿支援”和“社会保障”政策。安倍主导的安保相关法案于19日通过，不过这导致安倍内阁的支持率出现下滑。今后计划通过新三支箭将重心放在具体的经济政策上，逐渐恢复政权的凝聚力。

       “战后最大的经济、战后最大的国民生活的富足”，安倍提出了将GDP扩大至600万亿日元的目标。这是为实现财政健全化所必须实现的GDP值。据日本内阁府推算，如果实际GDP保持2%、名义GDP保持3%以上的增长速度，到2020年度GDP将达到594万亿日元，2021年度将达到616万亿日元。不过，在安倍2012年第二次执政后，2013年度的实际增长率为2.1%，2014年度受消费税增税影响为负0.9%。2015年度预计为1.5%。目前尚未看到可实现高增长的手段和眉目。

    财源来自何处？

    　在第二支箭的“育儿支援”中，安倍表示使无法进入保育园的等待入园儿童减为零，同时扩大幼儿教育的免费化。安倍称通过对3代同住和多孩家庭的重点支援等，“不断打造适合育儿的社会”。

　 要实施上述政策需要持续性的财源，但安倍并未说明需要多少资金、资金来自哪里。如果无法确保财源，认为能将约1.4的出生率提高至1.8的根据将动摇。

　 在第三支箭的“社会保障”中提出的“护理离职为零”也让人感到不到家。日本需要支援、护理的老人已突破600万人。希望入住只需负担低廉费用的特别养护养老院的“等待老人”最多达52万人。虽然提出了推进护理设施建设的方针，但仍然需要财源。

　 要扩大上门护理，也缺乏人手。据日本厚生劳动省的估算，到2025年预计出现38万的护理人员短缺。能兼顾工作和护理、限定工作时间和地点的“限定正式员工”等促进工作方式改革的政策需要强化。


       安倍经济学的原来的三支箭为“大胆的金融政策”、“灵活的财政出动”和“增长战略”。在货币宽松和财政出动接近极限的背景下，市场相关人士期待安倍政权致力于推进以劳动、医疗和农业等行业的限制改革为核心的增长战略。但2016年夏季进行参议院选举，自民党将在选战中希望获得业界团体的支持，“增长战略”4个字从三支箭中消失了。
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