关于日本和中国争夺订单的印度尼西亚首都雅加达至万隆的高铁项目,印尼政府9月3日决定,放弃采纳此次的两国方案。总统佐科根据财政负担和舆论作出了判断。中国今年中期突然提出了条件优厚的方案,而多年来在商业化调查上展开合作的日本遭到影响,结果印尼决定不急于确定承建方。
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日本的新干线和中国的高铁(KYODO) |
印尼经济统筹部长纳苏迪温(Darmin Nasution)3日深夜向记者透露了上述消息。印尼政府此前表示,“不动用国家预算,也不提供政府担保,希望作为企业项目加以推进”(总统佐科)。不过,在像高速铁路这样公共属性明显的大型项目中,很难采用这种方式,可行性遭受质疑。
日本国土交通相太田昭宏4日表示,“已得知(印尼)政府将于近期对最终决定的详细情况作出说明。首先希望等待这个说明”。关于日本方案是否符合佐科发言内容中的条件,称“希望等待(给日本政府的)最终决定的详细说明”。
日本自5年多之前起,多个省厅就一直在推动商业化调查。但2014年10月上台的佐科政权转变了方针,优先推进雅加达等大城市众多的爪哇岛以外的基础设施开发,不用公费建设高铁。结果,包括提供日元贷款在内的日本计划中途遇阻。
此时,中国突然杀出,3月访华的佐科总统和国家主席习近平就高铁合作达成了协议。中国提出由印尼国有企业出资6成、中方出资4成组成业务共同体,在无政府担保的情况下向该共同体提供全额融资等方案,双方随之迅速接近。
不过,中国方案将通过国有企业使印尼政府承担费用和风险。而日本方面的立场是,“在无政府担保的情况下不可能提供全额融资等”(政府相关人士),有观点认为“印尼正在从政治方面利用此次项目竞争”(当地记者)。
中日方案在印尼政府进行最终讨论之前,由美国波士顿咨询集团负责评估。
日本经济新闻(中文版:日经中文网) 渡边祯央 雅加达报道
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