由中国主导成立的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)至4月15日已确定了57个意向创始成员国。与日美作为最大出资方的亚洲开发银行(ADB,简称亚开行)67个成员国的规模相当。中国习近平领导层以亚投行为杠杆,计划在亚洲全境建立起由中国主导的海陆基础设施建设体制,目前已朝着“一带一路”构想的实现迈出了一步。
中国财政部副部长史耀斌15日公布了57个意向创始成员国的名单,其中“域内国家37个,域外国家20个”。但并未说明具体的区划依据,域内可能包括亚太、前苏联和中东等地,域外主要为以英国为首的欧洲国家。
亚投行当初预计的资本金为500亿美元,但最终将达到1千亿美元。其中约75%由域内国家出资,其余由域外国家出资,根据经济规模来确定各国的出资比例。中国将成为最大的出资国。
亚投行成立的时间表显得非常急促。中国计划5月确定各国的出资比例,6月底签署成立协议,年底开始正式运营。自习近平主席提出成立倡议,仅仅2年多的时间,亚投行就将成为现实。
如此急于筹建亚投行是因为亚投行与中国在亚洲开展的经济外交互为一体。对于习近平政府提出的连接中国至欧洲海陆基础设施的“一带一路构想”,亚投行将发挥不可替代的作用。
亚投行还成功拉拢了欧洲国家加入。中国希望以和美国比肩的形式打造一个自己具有影响力的经济圈,由于担心中国的这一想法,日本和美国都表示暂不考虑加入亚投行。
据新华社报道,中国前财政部副部长金立群11日在新加坡召开的论坛上强调,“我们将致力于打造一家精干、廉洁和绿色的银行”。
虽然亚投行将设立由各国代表构成的理事会,但却不是常设,意为强化行长以下的职务权限。尽管能够削减人事费用等运营成本,但有人担心中国会在融资审查方面独揽大权,能否秉持公平运营,中国的“大国力量”将受到考验。
(大越匡洋 北京报道)
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