NIKKEI——日本经济新闻中文版

      日本总务省力争通过修改法律使通信费和智能手机终端价格完全分离，消除捆绑签约更便宜的状况。通过将通信费与终端价格完全分离，使复杂的套餐变得简明易懂，方便用户比较选择。

      总务省预定在例行国会上提交《电气通信事业法》的修正案。力争最早于4月出台，不过有观点认为，确定详细规则的政令省令的修改等“需要一定时间”（总务省会议的相关人士）。

      NTT DoCoMo宣布将于2019年4～6月将通信费下调2～3成等，无论法律修正案何时出台，日本的大型移动通信商已开始计划自行调整套餐和降费。但是，如果法律修改进度迟缓，这些移动通信商很可能瞄准末班车需求继续实施大幅度的降价。

      总务省此前也曾就终端过度降价的行为通过行政指导等加以制止。但是，由于存在“代理店自行实施的促销不受限制”等漏洞，效果十分有限。此次对销售代理店也将引入申报制，性质恶劣的情况下可处于整改等行政处罚。

      对于签约用户的多少关乎企业命运的各运营商而前，此前一直把重心放在如何争夺客户上。效果最好的是就是iPhone等人气终端的低价销售，但与此同时，回报老客户和服务层面的竞争被搁置，这一点也不可否认。

      对于禁止“捆绑促销”，一直以来依赖大型移动通信商销售奖励金的销售代理店充满危机感。一家手机销售公司的高管表示“这样下去我们会做不下去。代理店可能会出现合并和淘汰”。针对总务省有识之士会议提议的立法修正案方面，日本全国移动电话销售代理店协会反对称“销售代理店的营业利润在2～3%左右，很容易受到环境变化的影响”要求分阶段实施。

      在智能手机普及期，终端的低价促销也让消费者受益。但是在智能手机广泛普及，通信费被批过高的背景下，依赖低价促销终端的业务模式迎来了拐点。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）河野真央、堀越功