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缅甸政变,让日资面临巨大考验

2021/02/01

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     缅甸政府军2月1日发动了政变。缅甸重回军政府统治,必将遭到国际社会的谴责,将丧失好不容易抓住的经济增长机会。对于近年来一直拉动缅甸投资的日本企业来说,也面临巨大考验。

  

     在第2次世界大战之后,较高的教育水平和均衡的产业结构得到积极评价,缅甸被期待在东南亚国家中率先走上增长轨道,但由于长达半个世纪的军政府统治以及相伴随的国际孤立,沦落为区域内最贫穷国家。

   

     缅甸作为“亚洲最后的处女地”受到关注的是在2012年。那是与军政府统治对立、处于自家软禁状态的昂山素季被释放,并当选为众议院议员之后。随着政府军与民主化势力的对话启动,美国分阶段解除了对缅甸的经济制裁。美国可口可乐和荷兰喜力公司(Heineken)等欧美全球企业重新进入缅甸,外国投资拉动的经济增长启动。2015年昂山素季领导的全国民主联盟(NLD)赢得大选,对民主化的期待进一步加强,实际增长率也一度在东盟(ASEAN)达到数一数二的水平。

    

2月1日仰光市政府内的政府军(Reuters)

 

     在这期间,在进入缅甸的海外企业之中,尤其发挥巨大存在感的是日本企业。在最大城市仰光近郊的迪拉瓦经济特区,住友商事、三菱商事和丸红等在2013年以后建造了该国首个现代的工业园区。在2千公顷的广大占地内,养乐多等已启用工厂,丰田也打算进驻。

  

     而在基础设施领域,KDDI和住友商事通过与当地通信企业的合资涉足移动通信业务。日本JFE工程公司(JFE Engineering)也将生产公路建设不可或缺的桥梁等。

   

     在消费领域,在缅甸转向民主化之后,作为外资零售业企业最先进驻的永旺集团正在推进大规模商业设施的开发。

   

     与对缅甸投资的绝对额巨大、但偏重于资源领域投资的中国企业等相比,日本企业涉足的行业更为广泛。此次政变给这些进驻企业的业务造成负面影响的情况难以避免。

  

      除了内政的混乱之外,今后令人担忧的是欧美等的经济制裁的重启。在军政府统治时代,美国对于本国企业的缅甸投资、以及同与军政府统治关系密切的缅甸企业交易的海外企业,采取限制与美国企业进行金融交易等措施。这成为缅甸投资的最大阻碍。美国政府要求政府军释放昂山素季,如果以推动民主化的目的重启制裁,业务的维持也可能变得困难。

    

      近年来,在对于属于穆斯林的少数民族“罗兴亚人”的人权侵害问题上,缅甸也面临国际社会的严厉目光。日本的麒麟控股(HD)与缅甸政府军旗下的企业合资涉足啤酒业务,被国际人权团体批评指出合资企业的部分资金正在流向政府军,2020年以后,已停止从合资企业获得分红。被视为人权侵害的当事者的政府军夺取政权,将损害缅甸的形象。投资缅甸的声誉风险也将随之提高。

    

     拥有5千万以上人口、位于中国、东盟与印度交界处的缅甸的潜力巨大,但没有政治的稳定,就将无法发挥这些优势。为了避免重返失去的半个世纪,政府军和民主化势力双方需要相互妥协。

   

     日本经济新闻(中文版:日经中文网)松井基一

    

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