美参众两院均通过半导体法案,吸引工厂落户
2022/08/01
美国支持半导体国产化的补贴法案在推迟1年后通过。目的是在“台湾有事”风险越来越高的背景下,降低对包括台湾在内的亚洲的依赖。美国过去重视成本,一直远离半导体生产。要想在美国国内重新建立半导体生产基础,课题堆积如山。
美国国会众议院7月28日以多数赞成通过了对半导体补贴527亿美元的法案。法案已经在参议院获批,将在美国总统拜登署名后成立。
台积电的半导体工厂(图片由台积电提供) |
该法案的核心是从2022会计年度(2021年10月~2022年9月)起,5年内投资390亿美元,吸引半导体工厂在美国落户。预计将提供给已宣布在美国建设新工厂的英特尔、台积电、三星电子。
在半导体工厂招商竞争越来越激烈的背景下,美国也终于开始提供补贴。日本已建立约6000亿日元基金,决定补贴给台积电的熊本工厂等。虽然之前美国在2021年夏季通过法案的可能性很大,但执政党与在野党的审议遇到困难,拖延了时间。
美国一直重视市场的自由竞争。之所以改变政策,用国家经费支持特定企业,是因为“执政党和在野党普遍认识到半导体依赖台湾是危险的,必须在美国生产”(美国商务部长吉娜·雷蒙多)。
据美国半导体行业协会(SIA)统计,2020年美国生产的半导体占全球12%,比30年前下降了25个百分点。台湾、韩国分别占2成,其次是日本和中国大陆占15%。
按10年期的建设费和运营费来比较,在美国生产半导体的成本比台湾和韩国高3成。虽然可能扭曲市场的补贴会招致批判,但补贴的多少将左右竞争力。美国总统拜登期待称,“(提供补贴)有助于降低对外国的依赖,可以强化安全保障”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)凤山太成 华盛顿
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