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社评:改革要看具体措施与落实

2013/11/14

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     11月12日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出了重视市场作用的经济改革以及为实现司法公正而进行改革等内容广泛的改革事项。

     中国的经济增长正被要求从“量”转向“质”的提升。与此同时,由于贫富差距不断扩大等造成的社会不稳定因素也在增加。

     为应对这一形势,中国推出一系列改革事项值得肯定。但仅从发布的公报来看,给人的印象是面面俱到,但缺乏具体措施。

     以国家主席习近平为核心的领导层需要做的是如何将三中全会提出的方针在具体化的同时坚决落实和实施。

     在经济改革方面,进一步增强农民权利的方针受到关注。这既能将拉动农民的消费作为新的经济增长动力,又可以达到缩小贫富差距的效果。

     但另一方面,让人担忧的是在国有企业改革方面缺乏具体措施。既得利益集团的阻力和左派的反对被认为是主要原因,容易让人对领导层的能力与决心产生怀疑。

     在司法方面可以说摆出了决心改革的姿态。在公报中明确提出了以“确保依法独立公正行使审判权检察权”为目标的方针。

     其背景是当前对司法的怀疑和不满已经严重到了威胁社会稳定的程度。

     三中全全会还决定设立国家安全委员会。这被认为参考了美国的国家安全委员会(NSC)等。而日本成立国家安全保障会议的举动似乎也是一个刺激因素。

     设立国家安全委员会不仅是为了外交和国防,国内治安似乎也将成为重点。作为日本来说,需要密切关注这一机构的性质等,并把握其动向。

     以习主席为核心的领导层到11月15日正好上任一周年。通过三中全会公报等越来越明确的看到了一方面希望推进经济改革的意愿,一方面又在政治方面加强管控的姿态。

     另外也可以看到习主席正不得不为巩固权利基础而煞费苦心的一面。尽管中日两国在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题上的对立难以消解,但日本仍应在对中国内政加以关注的同时考虑如何应对。
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