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日本对第100任首相的3个期望

2021/09/27

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日本政坛

 

      1930年代美国大恐慌时期,美国总统罗斯福出台了罗斯福新政等大胆的政策,通过已开始在普通家庭普及的收音机向国民解释了政策。这被称作“炉边谈话”,是危机时刻领导人与国民对话的典范之一。

 

      在专业性很强的领域,对话也很重要。中央银行过去是神秘的存在,领导人很少有亲自解释政策的机会。很早就有总裁新闻发布会的日本央行是个例外,美国联邦储备委员会(FRB)主席开始在新闻发布会上与市场和市民对话是在10年前。在金融危机多次爆发的背景下,中央银行再也不能“民可使由之,不可使知之”了。

 

      “行动胜于言语”这种态度固然优雅,但只让民众“看着我的后背”,难以传递出政策真正的意图。这是如今社会的现实。

 

      第2个期望是确保“决策的透明性”。关于疫情对策,如果首相和专家的说法出现差异,或突然宣布改变政策,国民就难以看透政府的意图。在防止感染和兼顾经济活动等意见对立明显的问题上,使政府内部讨论浅显易懂非常重要。

 

自民党总裁选举候选人(从左向右)河野太郎、岸田文雄、高市早苗、野田圣子

 

      存在令人担忧的调查结果。总部设在美国的财政评估机构——国际预算合作组织(IBP)调查了各国预算和财政管理的透明度。结果显示,日本低于经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均水平。国际预算合作组织将国会的预算验证、财政的长期计划及评估指标的制定、扩大预算编制的民众参与框架等列为课题。

 

      关于养老金改革、环境与能源政策、安全保障等需要调整国民负担和受益的问题,公开数据和选项、获得认同感非常重要。三菱综合研究所的政策和经济中心负责人武田洋子指出,“如今需要推进政策的可视化”。

 

      第3个期望是“新政策愿景”的确定。平成时代是泡沫经济破裂后从混乱中重生痛苦挣扎的30年。支撑战后高速增长的昭和模式过了保鲜期,但日本并未找到新的成功模式。

 

      不能光是没有希望的未来预测,最好拿出让日本恢复朝气的未来愿景。这不应是一纸空谈,而需要得到数据和证据的支撑,具有实际效果。要敲定未来愿景,不仅是“霞关”,还需要汇聚民间的智慧。在政府内部,政策会议混乱,但或许应下决心进行整合,设立讨论未来愿景的会议。

 

      “东京奥运会和残奥会或将成为时代的分水岭”,经营共创基础集团的会长富山和彦表示。对比奥运会的开闭幕式上充斥着对昭和时代的怀旧,残奥会的开闭幕式成了年轻艺术家大显身手的舞台,网上舆论也认为后者令人感受到了新时代的气息。在奥运会和残奥会期间,很多人看到年轻日本运动员的活跃而获得了勇气。大谷翔平和藤井聪太的活跃令人感到吃惊。

 

      从年轻人生气勃勃的昭和时代到令和时代,当前需要经济社会的升级。对于日本的未来,自民党总裁选举到总选举的2个月是极为重要的时期。希望朝野各党都提出宏大的未来愿景,展开大规模的政策辩论。

      本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)论说委员长 藤井彰夫

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