NIKKEI——日本经济新闻中文版

     日本首相菅义伟将放弃参选自民党总裁选举（译者注：意味着将不再担任日本下任首相）。菅义伟政权自2020年9月16日成立，不足1年时间。回顾这一年，有三个决定胜负的瞬间。

     第一个瞬间是解散众议院的判断。菅义伟政权刚成立后的内阁支持率高达74％，创下日本新内阁成立时史上第三高，取得了良好的开端。到2020年11月，还保持着近60％的高支持率，如果在此之前解散众议院，即使比较过去的支持率和获得议席，也很有可能自民党单独赢得过半议席。

     2008年时任日本首相麻生太郎对上任后就解散众议院犹豫不决，结果在2009年众议院选举中，被民主党夺去了政权。当时，菅义伟作为自民党选举对策副委员长，应该完全目睹了这一过程，但没有吸取教训。

     菅义伟摸索2021年9月中旬解散众议院，遭到反对，政权已无力扭转这一形势。在众议院选举中得到信任的政权与得不到信任的政权，在自民党国会议员和国民中的接受程度是不同。如果得到信任，在人事上更容易反映自己的意志。

日本首相菅义伟表明放弃参选自民党总裁选举意向后鞠躬（9月3日，首相官邸）

     如果在新冠疫情新增感染人数比现在少的2020年秋季解散众议院，首先确保4年执政时间，那么此次的政局（暗中隐藏着对众议院选举的担忧）将会有根本的不同。

     第二个瞬间是新冠疫情防控措施。作为王牌措施的新冠疫苗接种起步较晚。虽然通过在自卫队设置大规模接种中心和职场接种扳回一城，但在这个时候，职场接种停滞了。

     日本政府的新冠防疫措施反而引发更多不安。新增感染人数不断扩大。7月12日被迫对东京都第4次发布多次称是最后一次的紧急事态宣言。

     东京奥运会及残奥会的举办没有得到清一色的支持，也是一次失算。原以为内阁支持率会在奥运会后提高，但由于举办奥运会本身出现了赞成和反对意见的分歧，内阁支持率并未上升。

      第3个瞬间是刚刚过去的8月22日进行投计票的横滨市长选举。作为菅义伟盟友的前国家公安委员长小此木八郎参选，虽然自民党举全党之力提供了支援，但最后仍落选。由于是在菅义伟的议员参选地横滨市败选，菅义伟的凝聚力大幅下降，无法作为下届众议院选举的“面孔”参加竞争的看法成为主流。在自己“地盘”参与选举出现了事与愿违的结果。

     日本执政党的自民党将于9月29日选出新总裁。围绕新冠防疫措施，垂直行政壁垒和数字化的落后阻碍政策执行的情况越来越清晰。国家和地方的关系等日本存在的政治问题也浮出水面。即便更换自民党的“表皮”，也并不代表这些问题能够解决。

     中美对立造成东亚局势紧张，日本所处的外交和国家安全保障环境也非常严峻。希望自民党总裁选举能够正视这样的现实情况，认真讨论日本的路线方针。

    日本经济新闻（中文版：日经中文网）政治部部长 吉野直也